“一带一路”建设人力资源支撑问题研究.doc

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1、“一带一路”建设人力资源支撑问题研究一、商丘市人才队伍现状商丘是人口大市，作为传统农区，长期以来，人才队伍建设存在人才总量不足、结构不合理、分布不均匀、高级人才匮乏的问题，全市人才总量占总人口的比例大大低于发达地区水平。为了改变“人口大市、人才弱市”的状况，商丘市政府在2004年提出“人才兴市”战略，又于2015年提出“人才强市”战略。商丘市政府先后出台了《中共商丘市委、商丘市人民政府关于切实加强人才工作的意见》《商丘市高层次创新创业人才(团队)引进培育办法》和《为建设中原经济区建设承接产业转移示范市提供人才支撑的意见》等一系列文件，确立了“不求所有，但求所用；

2、不求长住，但求常来”的人才观，着力打造人才引育的“政策梧桐”，畅通人才引进通道，引导扶持各类人才创业兴业，加强各类人才的针对性管理，使相关工作走向制度化、规范化、系统化、日常化。2016年，商丘市实施“三大人才工程”：领军人才培养工程、优秀企业家培育工程、专业技术人才创新能力提升工程，加大了柔性引才力度[1]，并在北京、上海、广州、深圳等地分别设立“招才引智”工作站，主动对接清华大学、浙江大学、同济大学等高校博士。仅2016年就通过挂职、顾问、导师等多种灵活的引才方式引进了62名博士。二、商丘人才队伍建设在融入“一带一路”人才支撑方面存在的问题7学海无涯学海无涯

3、学海无涯“一带一路”建设人力资源支撑问题研究一、商丘市人才队伍现状商丘是人口大市，作为传统农区，长期以来，人才队伍建设存在人才总量不足、结构不合理、分布不均匀、高级人才匮乏的问题，全市人才总量占总人口的比例大大低于发达地区水平。为了改变“人口大市、人才弱市”的状况，商丘市政府在2004年提出“人才兴市”战略，又于2015年提出“人才强市”战略。商丘市政府先后出台了《中共商丘市委、商丘市人民政府关于切实加强人才工作的意见》《商丘市高层次创新创业人才(团队)引进培育办法》和《为建设中原经济区建设承接产业转移示范市提供人才支撑的意见》等一系列文件，确立了“不求所有，但

4、求所用；不求长住，但求常来”的人才观，着力打造人才引育的“政策梧桐”，畅通人才引进通道，引导扶持各类人才创业兴业，加强各类人才的针对性管理，使相关工作走向制度化、规范化、系统化、日常化。2016年，商丘市实施“三大人才工程”：领军人才培养工程、优秀企业家培育工程、专业技术人才创新能力提升工程，加大了柔性引才力度[1]，并在北京、上海、广州、深圳等地分别设立“招才引智”工作站，主动对接清华大学、浙江大学、同济大学等高校博士。仅2016年就通过挂职、顾问、导师等多种灵活的引才方式引进了62名博士。二、商丘人才队伍建设在融入“一带一路”人才支撑方面存在的问题7学海无涯

5、学海无涯学海无涯“一带一路”建设人力资源支撑问题研究一、商丘市人才队伍现状商丘是人口大市，作为传统农区，长期以来，人才队伍建设存在人才总量不足、结构不合理、分布不均匀、高级人才匮乏的问题，全市人才总量占总人口的比例大大低于发达地区水平。为了改变“人口大市、人才弱市”的状况，商丘市政府在2004年提出“人才兴市”战略，又于2015年提出“人才强市”战略。商丘市政府先后出台了《中共商丘市委、商丘市人民政府关于切实加强人才工作的意见》《商丘市高层次创新创业人才(团队)引进培育办法》和《为建设中原经济区建设承接产业转移示范市提供人才支撑的意见》等一系列文件，确立了“不求

6、所有，但求所用；不求长住，但求常来”的人才观，着力打造人才引育的“政策梧桐”，畅通人才引进通道，引导扶持各类人才创业兴业，加强各类人才的针对性管理，使相关工作走向制度化、规范化、系统化、日常化。2016年，商丘市实施“三大人才工程”：领军人才培养工程、优秀企业家培育工程、专业技术人才创新能力提升工程，加大了柔性引才力度[1]，并在北京、上海、广州、深圳等地分别设立“招才引智”工作站，主动对接清华大学、浙江大学、同济大学等高校博士。仅2016年就通过挂职、顾问、导师等多种灵活的引才方式引进了62名博士。二、商丘人才队伍建设在融入“一带一路”人才支撑方面存在的问题7

7、学海无涯学海无涯学海无涯（一）人才储量难以满足经济社会发展需要。商丘是人口大市，全市共有人口近900万人，而人才储备总量共50.46万人，约占总人口的6.07%，低于全省9.3%、全国10.5%的平均水平。庞大的人口数量并没有转化为人才优势，人才储备总量明显不足。近年来，商丘作为承接产业转移的重要阵地，逐渐形成了20个各具特色的产业集群，现有人才储备无法很好地支撑这些产业集群快速健康发展，特别是电子技术、网络信息技术、环保工程、城市规划等专业人才较为匮乏。（二）人才流失现象严重。作为全国的重要粮食主产区之一，长期以来，农业是商丘的主导产业。产业结构发展不均衡，特

8、别是第二产业的发展明显低