第七讲-国际贸易政策分析.ppt

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1、国际经济学第七讲国际贸易政策分析(2)本章内容：非关税壁垒概述配额分析倾销补贴贸易保护政策相关理论第一节　非关税壁垒一、概念非关税壁垒(Non-TariffBarriers,NTBs)是指关税以外的一切限制自由贸易的做法。非关税壁垒的障碍和损害是十分大的，因而世界贸易组织十分反对非关税壁垒这种做法的。二、非关税壁垒的分类直接的非关税壁垒措施也称直接的数量限制，是由进口国直接对进口商品的数量或金额加以限制，或迫使出口国直接限制商品的出口。这类措施有：进口配额制、许可证制、“自动”出口限制等。间接的非关税壁垒措施是对进口商品

2、制定严格的条例或规定，间接地限制商品进口，如歧视性的公共采购、最低进口限价、苛刻复杂的技术标准、卫生安全检查等。三、非关税壁垒的特点非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性；非关税壁垒比关税壁垒能更有效地限制进口；非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性；第二节配额政策的分析配额是一种从数量上控制进口货物的办法，主要有进口配额制和自动出口限制两种形式。一、进口配额（ImportQuotas)1、定义进口配额是指一国政府在一定时期内，对于某些商品的进口数量或金额加以直接限制的措施。2、进口配额的种类1）绝对配额（Abs

3、oluteQuotas）绝对配额是在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高数额，达到这个数额后，便不准进口。全球配额(GlobalQuotas)。它属于世界范围的绝对配额，对于来自任何国家或地区的商品一律适用。国别配额(CountryQuotas)。即在总配额内按国别或地区分配给固定的配额，超过规定的配额便不准进口。进口的商品配额数量（千克/年）浓缩牛奶（澳大利亚）91625浓缩牛奶（丹麦）605092脱水牛奶（德国）9997脱水牛奶（荷兰）548393蓝纹奶酪（阿根廷）2000蓝纹奶酪（智利）80000切达

4、奶酪（新西兰）8200000意大利奶酪（波兰）1325000意大利奶酪（罗马尼亚）500000瑞士奶酪（瑞士）1850000美国进口配额的例子2）关税配额(TariffQuotas)关税配额对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内，在规定配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇;对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税或罚款。2003年化肥进口关税配额管理税目、税率表税则号列商品类别税率（％）配额内税率配额外税率31021000.10尿素，不论是否水溶液硫酸铵；硫酸铵和硝酸铵的复盐及混合物450310

5、52000.10含氮、磷、钾三种肥效元素的矿物肥料或化学肥料45031053000.10磷酸氢二铵4503、进口配额的经济效应分析消费者剩余的损失：a+b+c+d生产者剩余增加：a配额租金（quotasrent）：c4、进口配额的分配分配进口配额常常要与进口许可证的分配相结合，分配的方式主要有三种：竞争性拍卖；使进口权本身具有价格并将进口一定数量商品分配给出价最高的需要者。产生的效应与关税类似。将配额进行无偿分配；那么这部分收入将转让给得到进口配额的进口商。（一般认为，这种无偿分配配额的形式容易导致进口商的寻租行为。）进

6、口配额由本国授予出口国政府；那么配额租金就被转移到外国，造成本国经济福利的损失。5、国内需求增加时关税和进口配额的不同影响D1S配额(Q)PWPWPPQPQ”DD’SS1S2D2D1S1S2S3D2D’1ABCDEABDCFGQPtD’D关税配额国内需求增加时进口配额和关税的政策效果比较影响关税进口配额进口量增加(CD-CE=DE)不变(CD=FG)国内价格不变(为PQ))上升(PQ－PQ’)国内产量不变(为S2)增加(S3－S2)国内消费增加增加6、进口配额与关税的比较关税是通过价格变动影响国内对进口商品的需求。而配额

7、则直接限制商品的进口量或进口金额，因此，配额在对进口限制的程度方面更直接，更易于控制。配额比关税更严厉,因而更受国内生产者的欢迎。进口配额只考虑保护生产者利益，一般由政府主管机构硬性规定，很难考虑消费者需要，使消费者遭受到更大的福利损失。进口配额取代了市场机制的作用，失去了对进口竞争产业的刺激力量，使生产效率降低，容易引起腐败。二、自动出口限制（voluntaryexportrestraints,VERs）自动出口限制是指出口国在进口国的压力和要求下，“自愿”地在规定的时间内限定本国产品的出口数量。经济学家把VERs看成

8、是进口配额的一种特殊形式。自动出口限制对进口国的福利影响从经济角度来看，自动出口限制就类似于将进口许可证无偿分配给外国政府的进口配额。因而对进口国而言，VER的代价是高昂的。VER对进口国来说，其代价总是比达到同样限制进口效果的关税要高。关于VERs的一个案例——日本出口汽车20世纪70年代末，美国汽车在日本进口汽车