新冠肺炎疫情对怀化市社会经济的影响.docx

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1、新冠肺炎疫情对怀化市社会经济的影响提要：新冠肺炎疫情在短期内对我国经济发展带来冲击，影响着社会经济秩序和居民日常生活。虽然目前国内疫情防控形势好转，全国经济恢复有序进行，但是从世界范围来看，疫情仍然严峻，社会经济面临很多不确定性和风险，因此深入研究疫情对经济发展的影响并探讨应对措施具有重要的现实意义。本文主要从消费、财政税收、产业发展等三个方面分析疫情对怀化市社会经济的影响，并在此基础上提出应对建议，以期促进当地经济的平稳运行和发展。关键词：怀化，新冠肺炎疫情，经济影响，对策建议新冠肺炎疫情是一次重大突发公共卫生事件，对我国医疗卫生体系提出重大挑战，也对世界经济造成较大影响。

2、受新型冠状病毒疫情的影响，全国各地区大部分行业都呈现大幅下滑的态势。怀化市自2020年1月下旬疫情爆发以来，经济形势不容乐观。此次疫情导致绝大多数企业面临推迟复工复产、运营成本增加、订单流失、用工紧张等诸多困难，给零售业、住宿餐饮业、旅游服务业等行业带来巨大冲击，对怀化市当前经济增长造成显著的负面影响。一、文献综述有关新冠肺炎疫情对国内经济的影响，主要从短期和长期、供给与需求等方面进行，有研究指出：新冠肺炎疫情对我国经济金融的短期冲击要大于非典时期，且大部分产业都会受到负面影响。陈诗一（2020）认为此次疫情会加大总需求和居民收入增速的下行压力。此外，疫情不仅会降低劳动力资源

3、配置效率，加剧劳动力供需结构矛盾，在缺乏有效的干预措施下，很可能加剧我国资本投资和经济总体增速的短期下滑趋势。夏上等（2020）认为疫情对国内经济的短期影响较大，中小微企业遭受损失尤为严重，但从长期来看有向好的趋势。还有部分学者通过模型构建，旨在研究新冠肺炎疫情对我国产业经济的具体影响程度和影响机制。朱启荣（2020）等运用GTAP模型评估了新冠肺炎疫情对我国宏观经济和产业的影响，得出以下结论：疫情对GDP、居民收入和消费支出、社会福利、资本净收益率和外贸的负面影响较大，对我国总产出水平的负面影响也比较明显；田盛丹建立可计算的一般均衡模型（CGE）对新冠肺炎疫情所产生的可能冲

4、击场景进行模拟，结果表明，在三种不同程度的冲击情景之下，各经济主体和各行业部门都受到了严重的影响，疫情冲击对于居民消费的负向影响最为严重。王瑞峰（2020）在柯布-道格拉斯生产函数基础之上，构建了新冠肺炎疫情对中国经济增长的影响评估模型，得出重要结论：从长期来看，尤其是在经济方面对中国经济的整体影响和人民生活的影响都是微乎其微。此外，有少量文献研究了疫情对我国居民消费行为的影响。傅志华（2020）从收入效应、财富效应和实际购买力效应等渠道对疫情之下居民消费行为的影响进行分析。李柳颍（2020）研究了此次新型冠状病毒肺炎疫情对居民消费行为的影响及形成机制，他指出居民在疫情后选择

5、减少消费的主要原因在于预期收入减少、产生预防性储蓄动机和理性消费倾向，疫情后在短期内采取刺激消费的措施可能会有一定效果，但中长期消费能否恢复具有不确定性。通过对已有相关文献的梳理可知，突发疫情对经济的影响研究较少，往往是从宏观角度展开，研究对于全国经济运行态势的整体影响，缺乏对于各省市等区域经济状况的研究。而且，近年来对于怀化市经济发展相关研究也比较欠缺，与疫情相关的研究则更少，因此在新冠肺炎疫情的背景下，研究如何缓解疫情负面影响，进而促进怀化市经济发展是十分必要的。二、新冠肺炎疫情对怀化市社会经济的影响（一）消费方面。2020年1～8月社会消费品零售总额3，499，684万

6、元，比上年同期增长-5.4%。其中，批发业、零售业、住宿业、餐饮业累计总额为340，870万元、2，715，872万元、135，776万元、307，166万元，比上年同期下降3.0%、5.4%、7.1%、7.7%。由此可见，疫情对住宿行业、餐饮行业消费总额影响较大。从图1可看出，怀化市社会消费品零售总额同比增速有一个明显的转折点，2020年1～2月数据明显降低，为-12.7%，此后增速虽然为负，但是已经呈现出缓慢上升的趋势。（图1）（二）财政税收方面。截至2020年8月，地方一般公共预算收入612，946万元，比上年同期增长-4.0%，地方税收收入384，169万元，比上年同

7、期增长-6.2%，一般公共预算支出2，958，990万元，比上年同期增长-9.7%。如图2所示，疫情对怀化市财政收入影响较大，但相比消费总额而言，对财政收入方面的影响存在着滞后效应。这是因为为减缓疫情对经济社会的冲击，财政部门先后出台了一系列减税降费政策，比如对受到较大影响的餐饮、旅游行业调整了所得税，对个体工商户阶段性的减免增值税。这些政策的实施，不可避免地降低了财政收入。（图2）（三）产业发展方面1、运输业。2020年1～8月怀化市客运周转量为149，184（万人公里），累计比上年同期增长-40.1