教师招考之困.doc

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1、教师招考之困“我们省里曾有一个地市招教师，人社部门公开招考，把上了分数线的老师分到学校，结果到学校一试讲，居然是口吃。”今年全国两会期间，全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇在一次座谈会上说，“要是学校自己招聘，这样的教师肯定是不可能进入考试程序的。”    本报记者在全国多个省份调查发现，在教师招考中，类似的“怪象”并不罕见。那么，如何避免教师招考中的这种现象？如何让教师招考更加科学合理？就这些问题记者进行了采访。     需要的教师招不进来，招进来的又不适合当教师    山东某市一位教育界人士告诉记者，当地一所幼儿园招聘教师，由于该

2、幼儿园属机关事务局管理，相关部门自然将其纳入公务员类的招考范围和程序进行招考。结果笔试、面试一路下来，在行政能力测试、申论方面不占优势的幼师专业学生纷纷落马，最终入选的是一名金融专业的男生。“实际上，这名男生既不具备幼儿教师的专业技能和素养，也不喜欢当幼儿教师，参加招考只是为了解决事业编制。”这位人士表示。    “我们需要的教师招不进来，招进来的很多又不适合当教师。”因为招考教师，四川省仁寿县教育局人事股股长张锦德已经跟县人社局相关负责人“吵了好几次架”。原来，因为结构性缺编和年龄断层，该县不少农村学校紧缺学科急需补充教师，却一直招不到

3、合适人选。    “这与现行的教师招考制度有关，最近几年，教育局和学校已经对招教师‘做不了主’了，教师招考大权掌握在组织、人事和编制部门手中。”张锦德说，招教师的程序和标准几乎就是参照公务员考试标准，笔试考行政能力测试和公共基础知识，对教育方面的考查也只是教育学、心理学等公共知识。    “但这些知识根本不能考查出应聘者是否具备一名合格教师的能力，特别是学科专业能力。”张锦德说，“很多新教师入职后很快就‘露出原形’，有些连基本的教学方法都不会，有的连教材上的题目都不会做。”    有同样困扰的还有四川省西充中学的负责人。“我们近几年招了近

4、百名大学生，但真正会教书的只有三分之一。”这位负责人说，“主要原因是教育部门和学校做不了教师招考的主。”西充县教育局一位工作人员说：“教育局和学校申报招考教师的专业和数量，人社部门发布招聘通知，笔试题也由人社部门来定，考教育公共基础知识，题型跟公务员考试差不多，教育部门反而做不了主。”    “现在招考教师都是先考公共课，且笔试成绩占大多数，然后才进行面试说课。”山东省淄博市北门里小学校长吕红军认为，“问题在于公共课考试对应聘者是否适合从教区分度并不大，笔试入围者相差不大，面试成绩也拉不开。因此经常会有专业能力不强的应聘者进入面试范围，而

5、专业能力较强的应聘者却进不了面试。招考教师应更多考虑应聘者的专业素养和能力。”    不仅中小学如此，一些高校招考教师也有同样的麻烦。在今年的全国两会上，有人大代表反映，省属高校要进人，按照现行做法，高校等同于一般事业单位，报考者要参加人社部门的考试，过关后再按照一定比例，由高校和教育部门进行专门测试。其结果是，有的人笔试成绩很高，但根本不适合当教师，而一些适合当教师的人却进不来。     有的部门管理越位错位，招教师的教育部门“说了不算”    2013年湖南某县由人社局牵头，于9月1日前公开招聘了100多名教师，但这批教师直到11月才

6、正式入编，此前两个月他们只能以代课教师的身份和待遇到校上课。对此，该县一位知情人士表示，教师招聘督导考核的要求是以教育局为主、以人社局为辅，但在实际操作中却变成了以人社局为主、以教育局为辅，教育局不能直接和财政局、编办交涉，只有人社局才有这个权力。“实际情况是，教育局想争教师招聘权，人社局则卡着教育局，导致新教师迟迟不能入编。”    早在2011年初深圳两会期间，深圳市人大代表刘秋云等人就提交了《关于改进教师招聘考试方式》的建议。刘秋云近日接受本报记者采访时表示，目前这一问题虽有所改善，但基本上还是跟着公务员考试的形式走，人事局出政策，

7、教育局执行，教师招考还是跟着公务员招考政策变化，许多内容并不适合招考教师。    山东某县教育局一名工作人员告诉记者，招考教师时，县、市编制部门审核批复后，整个招考的简章外发、联系出题、组织考试、面试评委等都由人社部门负责，教育部门“只有等着最后领人”，至于这些人是否适应新时期教改理念、是否会讲课等，一概不知。“实际上，人社部门往往还是按照招考公务员的标准来招考教师，如此招考，让教育、卫生等专业技术部门都甚感困惑。”    教师招考审批程序烦琐、时间跨度长也是一个问题。“从层层审批到最后招到一名教师，大概需要一年时间。”广西柳州市教育局人

8、事科一名工作人员告诉记者，按照惯例，教育局头一年年底申报计划，到编办审批一两个月，再到人社局审核一两个月，确定编制数量后文件回到教育局，已经是四五月份了。应聘者参加六七月份全市事业单位招考笔试