全面开展基层党组织五星创评活动

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1、全面开展基层党组织“五星创评”活动打造“强基”工程品牌的工作方案 根据《关于深入推进“连心、强基、模范”三大工程形成江西特色党建品牌的实施意见》（赣办发〔2015〕12号）和县委组织部《关于印发〈全面推行“四进四联”活动打造“连心”工程品牌的工作方案〉等三个工作方案的通知》（饶县组通〔2015〕10号）精神，现结合我局实际，就全面开展基层党组织“五星创评”活动，打造“强基”工程品牌，制定如下工作方案。一、创评标准根据中组部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》（组厅字〔2012〕6号），结合新形势新任务新要求，对照基层服务型党组织“有坚强有力的领导班子、

2、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六有”目标，按5个星级等次，制定各领域基层党组织“五星创评”参考标准（见附件1），包括“领导班子、骨干队伍、活动阵地、工作制度、保障机制、工作业绩、群众评价、加分项目”等8项指标。具体实施中，结合本单位基层党组织的特点和实际情况，对指标进一步细化分解。二、星级评定在2012年开展基层党组织建设年调查摸底、分类定级的基础上，按照党组织隶属关系，采取“—11—基层党组织自评、上级党组织审核、县委组织部门评定”的办法，开展新一轮基层党组织星级评定，大体在

3、2015年9月底前完成。分别赋予8项创评指标不同分值，总分为110分，评定结果分为5个星级。参照基层党组织分类定级工作，在今年星级评定工作中，评定为“五星”基层党组织的比例在10%以内，得分一般在90分以上，且有党建创新项目（由县级党（工）委组织部门认定）；“四星”基层党组织的比例在30%以内，得分一般在80分以上；“三星”基层党组织的比例在40%以内，得分一般在70分以上；“二星”及以下基层党组织的比例在20%以内，其中“二星”的得分一般在60分以上。（一）基层党组织自评。各基层党组织对照创评标准逐项自查打分，提出自评星级，并填写上报《基层党组织星级评定申报

4、表》（见附件2）。（二）上级党组织审核。上级党组织通过实地走访、个别访谈、查阅资料、组织测评等方式，对照“五星创评”标准，组织对所属基层党组织的每项创评指标进行考核评分，并按照今年基层党组织星级评定数量的原则要求，结合平时掌握的情况，逐个提出星级等次的审核意见。经集体研究后，将审核结果上报县委组织部门评定。（三）县委组织部门评定。县委组织部门负责评定基层党组织的星级。其中，“四星”基层党组织评定结果，报市委组织部备案;“五星”基层党组织评定结果，还要逐级上报省委组织部备案。—11—（四）省市党委组织部门抽查。市委组织部重点对上报的“四星”及以上基层党组织按一定

5、比例进行抽查，省委组织部还将对全省“五星”基层党组织按一定比例进行抽查。对发现星级评定工作把关不严、弄虚作假的，要责令重新进行评定；情节严重的，整个星级评定工作要推倒重来。（五）建立星级创评工作台账。星级评定工作结束后，各单位要及时通报基层党组织星级评定结果。局党委要采取适当方式在一定范围内对所属基层党组织星级评定结果进行公示，接受党员群众监督；对有异议的，要重新进行审核认定。之后，基层党组织和县委组织部门要分区域、领域、星级，对基层党组织有关情况进行登记造册（台账样式见附件3），建立基层党组织“五星创评”工作台账，实行信息化管理。同时，将基层党组织星级评定情

6、况统计表（见附件4）逐级上报市委组织部、省委组织部。今后每半年上报一次。三、星级创建按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，用好星级评定结果，深入开展争创“五星”基层党组织活动，努力使“一星”、“二星”基层党组织普遍实现转化提升，“三星”、“四星”基层党组织普遍实现晋位升级，“五星”基层党组织普遍实现巩固提高。（一）推进分类争创。对“五星”基层党组织，要着力在巩固提高上下功夫，对照全市、全县先进找差距、强举措、促提高，使先进的更先进。对“四星”和“三星”—11—基层党组织，要对照先进，比学赶超，找准薄弱环节，解决突出问题，争取跨入先进行列。对“二星”及以下

7、基层党组织，要结合整顿软弱涣散基层党组织工作，从中倒排出占基层党组织总数10%左右的基层党组织，继续按照《关于集中整顿软弱涣散基层党组织推进“强基”工程的工作方案》（赣群组发〔2014〕13号）的要求，进行全面整顿。其他“二星级”及以下的基层党组织也要进行整顿。（二）实行动态管理。按照“谁评定、谁负责”的原则，坚持评定的标准不降、程序不变，对符合更高星级标准的基层党组织升级增星，对不符合现有星级标准的基层党组织要及时降级摘星。其中，新申报为“四星”的基层党组织，须报市委组织部备案；新申报为“五星”的基层党组织，须报省委组织部备案。市委组织部采取适当方式，对新申

8、报为“五星”、“四星”的基层党组织进行