山西省高校协同创新中心建设发展规划.doc

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1、山西省高校协同创新中心建设发展规划实施“山西省高等学校创新能力提升计划”（以下简称“高校协同创新计划”），培育和建设一批“山西省高校协同创新中心”（以下简称“高校协同创新中心”），是推动全省“六大发展”、贯彻落实《中共山西省委加快推进转型综改试验区建设的若干意见》以及山西省实施“131工程”创新驱动发展战略的重要举措，是深入贯彻落实全省科技创新推进大会精神的具体行动，是深化教育领域综合改革，推进高等教育与科技、经济、文化更加紧密结合的重要抓手。实施“高校协同创新计划”，建设一批高校协同创新中心，有利于推

2、进政产学研用深度结合，有利于整合创新力量和资源，推动知识创新、技术创新和区域创新的融合互动，提高我省整体创新能力和综合实力。根据省教育厅、省财政厅《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》的总体要求，为了进一步加强宏观指导，明确省教育厅、省财政厅遴选并给予支持的高校协同创新中心建设的指导思想、建设原则、重点任务和发展目标，更有针对性地引导高校协同创新中心的培育与组建，特制定本规划。一、指导思想按照“需求导向、深度融合、择优支持、分类实施”的总体要求，以“山西急需、国内一流”的重大需求为导向，以重大协同创

3、新任务为牵引，以体制机制改革为保障，以产学研结合为主线，以协同创新平台构建为重点，汇聚优秀创新团队，聚集各类创新资源，创新人才培养模式，深化国际合作交流，优化创新环境，提升人才、学科、科研“三位一体”创新能力，以高校人才培养质量和创新服务能力的显著提升为目标，使高校协同创新中心成为具有国内重要影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地、区域创新发展的引领阵地和文化传承创新的主力阵营。通过政策和资金引导，按照“制度先进、贡献突出”择优培育和建设一批人才培养、学科建设和科学研究三位一体的高校协同创新中心，推

4、动高校与高校、科研院所、行业企业、地方政府以及国内外科研机构的深度融合、协同创新，为推动全省“六大发展”、建设创新型山西提供科技和人才支撑。二、建设原则　　（一）坚持以重大协同创新任务引领中心建设　　围绕推动全省“六大发展”、贯彻落实《中共山西省委加快推进转型综改试验区建设的若干意见》、山西省实施“131工程”创新驱动发展战略重大需求以及全省科技创新推进大会精神的具体要求，不断凝练、落实和完成重大协同创新任务，是推进高校协同创新中心建设的主线。重大协同创新任务的落实既是“山西急需、国内一流”问题导向的体

5、现，也是核心协同单位能力和地位的体现，更是组织开展协同创新的基础和条件。重大协同创新任务组织和完成的质量、水平与贡献，是评价高校协同创新中心建设成效的核心内容和根本依据。　　（二）坚持以体制机制改革推动创新能力提升　　围绕重大协同创新任务的凝练、落实和完成，不断创新体制机制，汇聚队伍、整合资源、创新人才培养模式，是提升高校协同创新中心创新能力的根本方式。要以人员聘用、考核评价、收入分配制度创新推动高水平、多元化、结构合理的创新团队建设，以人才培养模式的创新推动人才培养水平和质量的提升，以资源配置方式和科

6、研组织模式的创新推动创新能力的提升，以中国特色的访问学者制度的建立和有影响的国际学术交流推动国际化水平的提高。　　（三）坚持以质量和贡献为核心、激励与约束相结合的遴选与管理方式坚持把质量作为高校协同创新计划实施的核心，建立健全评审遴选、绩效评估、动态调整和退出机制。按照高起点、高水准、有特色、重实效的遴选标准，择优择强，宁缺毋滥，严控遴选数量。遴选出的高校协同创新中心必须符合“山西急需、国内一流、制度先进、贡献突出”的要求，具有解决重大问题能力并取得明显培育成效。要建立高校协同创新中心的全程绩效管理模式

7、，加强中期检查和绩效评价，动态调整资金和政策支持力度，奖优罚劣,并建立退出机制。三、重点任务　　（一）构建面向重大需求的协同创新模式　　以山西急需为导向、以承担并完成重大创新任务为目标开展协同创新，是构建高校协同创新中心的前提和条件。高校协同创新中心的建设必须以承担并完成对国家及我省行业企业、区域发展有重大影响的协同创新任务为切入点，设计高校协同创新中心的建设思路与发展目标，明确主要协同单位的资源贡献、政策支持和任务担当，完善高校协同创新中心的组织管理与运行方式，构建需求牵引、问题导向、各具特色、满足重

8、大任务要求的协同创新模式。　　（二）探索先进的协同创新机制　　要积极探索先进的协同创新机制，把高校协同创新中心建设作为高校深化机制体制改革的试验田，以重大协同需求为牵引，加快推进高校人事管理、人才培养、资源配置、科研组织、国际合作以及创新文化建设的综合改革，建立并形成更加有效的协同创新机制。要因地制宜，做好顶层设计，抓住主要问题和突出矛盾，整体、协调、系统推进各项改革，努力突破制约高校协同创新的内部制度性瓶颈。打破高校与其他创新主体间的体制