独立审计质量保证论.docx

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1、独立审计质量保证论审计因市场经济发展的需要而产生，必须不断适应经济发展所带来的变化，满足社会为其提出的新的要求，扮演好自己的社会角色。在这个过程中，审计质量始终是注册会计师行业赖以生存和发展的生命线。尤其是在中国已经加入WTO，注册会计师职业面临着更加激烈的竞争环境之后，如何保证和提高审计质量，促进我国注册会计师职业的发展壮大，促进市场经济的健康发展，是一个非常值得研究的问题。本文在论述了审计功能的不可或缺性、审计质量对实现审计功能的重要性以及审计质量的含义、审计质量的特征、评价审计质量的标准等理论问题的基础上，分

2、析了制约审计质量的各种内部和外部因素以及各种因素的责任主体，并构建出以政府、注册会计师职业组织、会计师事务所和注册会计师群体为要素的注册会计师审计质量保证体系。本文由导言和7章组成。导言部分交代了本文的写作动机和研究的思路。笔者选择这个题目是因为质量本来就是一个永恒的话题，而且由于近几年来涉及注册会计师的财务丑闻的相继出现，使得注册会计师审计的社会公信力受到了严重的质疑，审计执业质量问题变得更加引人注目。写作思路是，首先论证注册会计师审计的社会地位，然后分析审计质量对于审计实现其社会价值的重要性，进而剖析影响审计质

3、量的各种内、外部因素及其责任归属，建立起注册会计师审计质量的保证体系。各章内容概括如下：第一章，审计质量是审计功能实现的保证。本章首先说明在市场经济结构中，审计是不可缺少的一项功能。通过审计的产生和发展过程论证审计功能与市场经济的发展息息相关，中国实施的是社会主义市场经济，同样需要审计功能。在论述了审计功能的不可或缺性的基础上，说明审计功能的实现与审计质量的关系，得出审计功能的充分发挥需要以令人满意的审计质量为基础的结论。审计是通过向信息使用者提供审计信息来实现其功能的，功能实现的程度2内容提要取决于审计信息的质量

4、，也就是取决于审计的质量。本章将对审计信息的质量特征、审计质量的评价标准进行探讨，并对我国注册会计师审计质量的现状加以评价。第二章，审计质量的制约因素和审计质量保证体系。主要论述了两个问题，一是影响审计质量的主要因素，按各种因素与审计主体的关系分外部因素和内部因素加以论述。外部因素主要包括政治的、经济的、法律的和科教文化的因素，其中经济因素和法律因素对民间审计的影响是最强烈的;内部因素包括职业组织的自律性质量管理、事务所质量控制、审计人员素质、审计标准和审计方法等。二是审计质量保证体系的构成，构成审计质量保证体系的

5、主体可以说都是审计质量的责任者。笔者将审计质量保证体系构建为四个主体，即政府部门、职业组织、会计师事务所和注册会计师群体。这两部分内容之间有一种内在的联系，即每一种审计质量的制约因素都可以归属到一个或几个责任者身上，也就是说，可以归结到审计质量保证体系的一个或两个层面上。如，能够改变或控制影响审计质量的外部因素的主体就是政府;能够影响审计质量控制这一因素的主要是会计师事务所;注册会计师群体对审计质量的贡献主要体现在加强自身职业道德的修养和提高专业胜任能力，具体表现在具有完整的知识结构和比较丰富的执业经验，能够熟练地

6、运用各种审计方法并不断地有所创新，在实施审计的过程中能够恰当地进行专业判断。有的因素受到审计质量控制体系中多个成分的影响，如行业监管问题，既与政府有关，也与行业组织有关;审计职业标准的建设、实施和完善则要依靠政府、职业组织会、计师事务所和全体注册会计师的共同努力。从第三章开始探讨审计质量的保证问题，内容安排采用因素与保证体系相结合的形式。第三章谈政府对审计质量的保证作用，其职责和作用主要表现在两个方面，一是改善审计外部环境，如推动国有企业改革，完善公司治理结构，改变审计关系失衡局面;治理虚假会计信息;推动法治建设、

7、改善法律环境等。二是强化政府对注册会计师行业的管理和监督。改善审计外部环境可间接地提高审计质量，强化政府监管可直接提升审计质量。内容提要第四章，职业组织对审计质量的保证作用。职业组织是审计质量保证体系中的第二个层次，行业自律性管理对审计质量有着广泛的和直接的影响。关于行业监管模式问题还是有必要讨论的。当世界范围内出现了一系列与注册会计师有关的财务造假事件之后，美国等国家对注册会计师行业监管模式进行了改革，我国也做了调整，政府收回了原委托给职业组织的行政管理权，所以目前实行的是一种以政府管制为主、行业自律为辅的行业管

8、理模式。这种模式也许符合一定时期的情况，但是否是一种长期的、最有效的模式还值得探讨。本章还论述了职业组织的管理职责和管理内容，提出了改进行业管理的建议。第五章，事务所对审计质量的保证作用。在审计质量保证体系中，会计师事务所可以说是处于一个核心的地位，像产品加工厂一样，会计师事务所是审计产品的加工厂，是审?。