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时间:2021-02-11
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1、交流沟通帮您掌握知识和信息培训学习助您减少失误和缺憾——担保机构精细化管理培训1学好《办法》夯实基础规范达标在《融资性担保机构管理暂行办法》颁布后,各地政府也相继出台了较具体的管理细则。由此,中国融资性担保业的发展与监管被提上了议事日程。整个担保业也将站在一个新起点上。2从我们融资性担保机构总体状况看,目前尚处于初级阶段。担保机构公司治理和专业化水平还有待提高,担保机构特色化、精细化管理的差距还较大,部分机构单体风险较突出。只有全面分析和正确看待我国融资性担保机构行业环境和配套扶持政策,把担保机构自身经营管理达标,使其规范符合《办
2、法》要求,方可持续健康发展。3本次培训是从适应《办法》寻求对策出发,以落实《办法》为重点,紧紧抓住审慎经营、审慎监管两大支点,顺势而为,从规范化、标准化、精细化入手,与大家交流担保机构业务全过程,操作思路和理念,展望担保机构的出路和发展。4今天我们首先共同的总概性的把整个《办法》中要掌握和了解的关键点、知识点以及融资性担保公司在理解和执行本《办法》需要重视和关注的“注意点”皆提纲挈领般进行解读。以便我们在工作之余认真详细、逐条逐句学习消化本《办法》,则将会对我们工作有重要指导作用。5融资性担保定义:融资性担保是指担保人与金融机构等
3、债权人约定,当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时,由担保公司依法承担合同规定的担保责任的行为。6《办法》出台的重大意义体现在“三个需要”1、促进融资性担保业规范经营,加强监管的需要2、防范和化解融资性担保业风险的需要3、增强担保业发展能力,实现可持续健康发展的需要7《办法》出台的必要性和紧迫性“三方面”原因第一方面:担保行业缺乏相对统一准入要求和经营规范,也没有建立持续的日常监管制度,则导致四大问题:a.行业市场定位不清b.机构发展无序c.经营管理失范d.专业优势和增信功能未能充分发挥8第二方面:担保机构业务运作规范性差,内
4、部管理松弛,风险识别和管控能力不足,以及违法违规抽逃资本金和非法经营金融业务等问题的存在。不仅损害担保行业的整体形象,也扰乱了正常的经济金融秩序,造成了不利的社会影响。9第三方面:融资性担保业经营是信用、管理风险、承担责任,具有增信和财务杠杆作用。是一个高杠杆率、高风险行业。因而必须加强担保机构资本金、杠杆率、拨备、公司治理、内部控制、风险集中度、信息披露。高管及从业人员资格等方面实施审慎监管,促其提高风险意识。10《办法》对担保机构九项内控制度建设进行规范11《办法》制定的指导思想以科学发展观为指导,结合当前融资性担保业发展和监
5、管实际,加强对融资性担保业监管来化解其风险,促进担保业健康发展,为发挥担保机构缓解中小企业贷款难作用创造必要条件。12《办法》制定的三大原则一、紧密联系实际原则二、尊重市场规律原则三、着力规范管理原则13《办法》的适用范围依法设立经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。具体实施办法由省、自治区、直辖市人民政府另行制定。14《办法》基本框架和主要内容《办法》共七章、五十四条第一章总则.主要规定《办法》的目的与依据、经营原则第二章设立、变更和终止重点确定担保机构及其分支机构设立审批制度与设立条件第三章业务范围.经监管部门批准可
6、兼营的业务及禁止行为15第四章经营规则和风险控制.对内部控制制度、风险集中度管理、风险指标管理、准备金管理、信息披露等进行重点规范。对公司公司管理人员配备、财务制度、收费原则做了原则性规定。第五章监督管理。第六章法律责任。第七章附则。16学习本《办法》必须理解和把握知识要点一、前置审批.规定凡设立融资性担保公司及其分支机构都必先经监管部门审批,由监管部门颁发经营许可证,并凭该许可证向工商行政管理部门申请注册登记。17二、《办法》对融资性担保公司经营范围作了明确规定融资性担保公司不可以吸收存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资。融资
7、性担保公司从事非法集资活动的,则由有关部门依法予以查处。18三、《办法》体现了对担保业审慎监管的思想规定担保公司融资性担保责任余额不得超过净资产十倍。对单个被保人提供的融资性担保责任余额不超过净资产10%;对单个被保人及其关联方提供的融资性担保责任余额不超过净资产15%;对单个被保人债券发行提供的担保责任余额不得超过净资产30%19四、《办法》规定融资性担保公司以自有资金投资范围范围只限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类产品,以及不存在利益冲突、且总额不高于净资产20%的其他投资。20五、《办法》规定
8、了融资性担保公司内部补偿机制融资性担保公司应按当年担保费用收入的50%提取未到期责任准备金,并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金。担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额10%,实行差额提取。21六、《办法》规定了融资性担保公司
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