怀远县着力营造美好乡村优美生态环境.doc

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1、三轮齐转，三效并重，营造优美生态环境——怀远探索美好乡村生态文明建设新路怀远县在美好乡村建设中，根据“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的目标，政府、企业、农户三轮驱动，扎实推进村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，构建了以林木为主体、花果相宜、乔灌草相结合的乡村生态绿化系统。中心村绿化覆盖率都达50%以上，其中有10个村超60%；道路沟渠绿化覆盖率达90%以上；建设苗木基地5000亩、果园2000亩、“五小园”3700亩、公园绿地90亩；绿化美化水面300亩；基本实现生态效益、社会效益、经济效益“三好”目标。一，

2、主要做法（一）坚持规划设计引领编制好美好乡村绿化规划和景观设计是生态环境建设的引领和前提。林业、建设、旅游等部门组织林业、园林、旅游等方面专业技术人员，充分发扬村民民主，精心编制了28个示范村的《美好乡村中心村绿化规划方案》。以招标方式引进上海、湖北、合肥、蚌埠等地6家园林绿化设计单位编制了《美好乡村中心村绿化景观设计方案》。按照景观生态学原理建设“斑块、廊道、基质”——“点、线、面、辅”相结合的村庄绿地景观系统。突出人、健康、环保三大主题，营造“五林五园”（围村林、护路护堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果园、小竹园、小桑

3、园、小药园、小菜园），建设“天人合一”的花园式环境。科学配置树种，常绿树和乡土树、乔灌木合理搭配，实现四季有绿，四季有景。注重特色，采用多样化的绿地布局，避免千村一面。向各村派驻技术人员现场指导和监督规划和设计的实施。（二）实行专业化种植采取招商引资、公开招标等方式，引入园林苗木企业，以流转土地、林权转让、集体土地入股、技术承包等形式，实施基地化专业化植树造林。坚持科技兴林，优化林种、树种、品种结构；严格实施乡村绿化规划，高水平设计生态景观，高标准使用树种树苗；按图作业，科学种植；大力培训护林农民工，建立健全管护机制。严格

4、合同管理，树木质量、成活率不达标的，实行’三不”,不验收，不拨款，不审计。薛场、丁集、中淝等村引入园林公司施工管理，刘楼、水海、何巷、方坝等村的绿化都由怀远地发、徽商集团、世纪青等十多家苗木企业经营管理。目前，这些村的植树造林成活率都在95%以上，有的达到98%。（三）生态经济效益并重把绿化美化与发展林业经济有机结合，坚持生态优先，兼顾经济效益，以激发群众绿化主体性，提升绿化水平和效益。一是引入生态园林建设理念，公共绿地绿化以植物造景为主，配合具有乡村特色的园林景点建设，提高绿化美化效果。如主干道、休闲广场多种植女贞、黄杨

5、、石楠等常绿树木，沟塘边、房前屋后多种植柳树、梨树、桃树等乡土树木。二是以市场为导向，优化结构，发展大规格、高品质、紧俏型的园林树种。怀远地发公司与合肥一家园林公司合作投资，在刘楼村种植1000多亩重阳木、白蜡、沙朴、香樟等名贵苗木，三年后效益翻番。三是发展经果林，建设苗木基地。水海村发展300亩葡萄园、2000亩苗木基地，何巷村发展200亩葡萄园、1000亩苗木基地。四是规划建设好“五小园”。大力开展村庄环境整治，清除房前屋后垃圾、杂物、小厕所等乱象，对清理出来的飞地统一用农机深耕翻新充分利用，通过规划引领，以绿化项目带

6、动群众自建，打造“五小园”，实现庭院绿化美化经济一体化。唐集镇李圩村建设了近百亩果蔬结合的“五小园”。（四）多方投入一是美好乡村建设专项资金优先用于绿化。第一批示范村绿化项目资金安排400多万元，第二批9个示范村财政投入600多万元，每村平均70多万元。二是以灵活、优惠的合作方式吸引社会资本投资。前进村由农户提供房前屋后飞地，苗木公司提供3000棵桂花树苗，农户和企业合作种植，生长两年后五五分成。。近年来社会资本绿化投入1000多万元。三是激发群众主体性，发展林果经济。目前全县美好乡村示范村群众大力发展苗木基地、葡萄园、桃

7、李园、草莓园等林果园，每年投入2000多万元。四是用活财政资金，变投入为投资，以财养绿，以财生绿，以财生财，滚动发展。丁集村利用绿化项目资金8万元，发展石楠园35亩，种植每棵20元的一级苗，预计两年后每棵上百元，总价值60多万元。近年来政府、企业、农户合计绿化投入4000多万元。（五）清沟理水，优化水生态水是绿色之源、生态之基。围绕水清、岸绿的水生态目标，清沟理水，疏通水系，引水入村，形成自然循环。全县清理沟塘100条，打造生态护坡2000平方米，建设景观桥50多座，种植荷花、睡莲等水生植物三万多株，建设护水绿化带近万米，

8、形成景观水面500多亩，营造了“水绕村，村枕水，水进村”的水网格局。（六）建设“公司+农户”管护机制按照“树随地走，谁栽谁有，合造共有”的原则，落实林权，健全管护机制，保障投资者和农户权益。水海村把林权转让给苗木公司，由公司管护。刘楼村林木由怀远地发公司反聘农民从事植保和田间管理。实行农户化管护，有十几