农业局权力运行流程图(彩色).doc

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1、农业局权力运行流程图（1）国家针对三农的各项政策、法规风险点：宣传不到位农民违法生产经营，造成不必要损失。十二五发展规划国家对三农的各项政策国家涉农各项法律法规风险点：宣传落实不到位干部不作为逐级宣传贯彻落实到农户，做到家喻户晓。逐级宣传贯彻落，让各级干部都掌握涉农政策、法规。风险点：干部违法——问责农民违法——损失造成群众不断上访干部依法执政农民依法生产经营农业局权力运行流程图（2）农业十二五发展规划科学制定林业中长期发展规划科学制定水产业中长期发展规划科学制定畜牧业中长期发展规划科学制定农业中长期发展规划制定综合经济中长期发展规划科学制定水利中长期发展规划风险

2、点：不依法推进和落实规划，不指导农业生产，农业生产将陷入盲目生产，难以抵御各种灾害。风险点：不科学制定规划，经严重影响区域农业经济发展；严重影响农民增收。依法推进规划落实生产发展农民增收农业局权力运行流程图（3）三资管理农村资源管理农村资产管理农村资金管理资源发包合同由三资办备案管理实行三资办、村委会村民理财小组三级共同管理资金使用前须有预算事后有审批理财小组监督集体资产处置须经村民代表会议或大会同意。建立完善村集体资产台账，做到账务相符。村集体资金须由农业局三资办代为管理。各村辖区所有土地均为村集体资源除正式承包土地外均实行资源动态发包管理风险点：任何一个环节出

3、现问题，都会导致集体资产流失，严重的导致干部犯罪。实现集体“三资”保值、增值。农业局权力运行流程图（4）农业发展配植保护发展农产品品牌创新技术和服务体系建设指导农产品加工结构调整贯彻和实施农业保护政策农业生产可持续发展，农业增产，农民增收，农村稳定风险点：不落实政策，不调整结构，不创新技术构建服务体系，不培植保护农产品品牌，都会导致农业生产停滞不前，农村经济滑坡，农民增收无望，农村矛盾激化。农业局权力运行流程图（5）农作物植物保护和动物防、检疫动物防检疫农作物植保培肥地力农作物病虫害防治土壤检测定点屠宰检疫畜禽防疫出境动物检疫食品安全得到保障风险点：各环节的监管失

4、察都会导致食品安全出现问题农业局权力运行流程图（6）防灾减灾恢复生产灾后救灾灾后恢复生产及时维护农田水利设施预防和防止农田内涝预防农作物病虫害加强设施农业预防气候灾害风险点：各环节的漏洞都会导致减产减收防灾减灾，争取灾后不减产不减收农业局权力运行流程图（7）培训人才适量转移劳动力转移培训人才招商引资对接转移为乡土人才晋升职称集体组织统一转移投亲靠友分散转移剩余劳动力技能培训举办科普培训班农民增收社会和谐风险点：任何一项的不作为，都会导致农民减收，导致社会不稳定农业局权力运行流程图（8）调结构创特色发展特色经济调整农作物种植业内部结构调整农业内部产业结构调整一二三产

5、业之间比例结构风险点：任何一个环节的懈怠，都会导致农民增收缓慢农民增收社会安定农业局权力运行流程图（8）调结构创特色发展特色经济调整农作物种植业内部结构调整农业内部产业结构调整一二三产业之间比例结构风险点：任何一个环节的懈怠，都会导致农民增收缓慢农民增收社会安定农业局权力运行流程图（9）畜牧养殖技术推广规划和指导畜牧基地建设动物产品安全检查的监督管理草原监督管理和草原防火调整产业结构发展产业化企业协调畜牧兽医服务体系建设宏观管理指导畜禽鱼生产实施养殖业良种工程动物防疫检疫和疫情监测风险点：任何一个环节指导、管理和监督不到位，都将导致生产损失和社会问题。六畜兴旺，农

6、民增收市场丰富，社会和谐农业局权力运行流程图（10）林业生产维护林权者合法权益并调处纠纷制定造林指导性计划并组织实施指导监督林木病虫害防治和检疫编制年度森林采伐计划并监督执行承担区域森林资源发展保护责任以种树种草等措施防治水土流失组织协调指导森林草原防火扑火风险点：任何一个环节的漏洞都会导致生态环境受挫。经济受损区域生态环境优化农业局权力运行流程图（11）水利工作编制水利规划御案和统计报表指导农田水利工程基本建设贯彻水法抓好水政监察监察抓好农田水利技术推广工作抓好防洪除涝人畜饮水安全生产发展风险点：“水”管好了是“利”，管不好是“害”农业局权力运行流程图（12）党

7、务工作农村基层党组织党员队伍建设农业局局内部党务工作群团组织建设宣传贯彻落实党的方针政策风险点：不受约束的权利，就是脱缰的野马，终将坠崖干群关系和谐，生产发展，百姓富裕，社会安定农业局土地监察权力运行流程图（13）土地监察权力运行图案件来源：巡查发现、举报、上级督办受理不受理立案责令停止调查听证查告知下达处罚决定送达执行当事人15日内到指定地点地点罚款犯罪案件移交建议处理结案农村建房审批权力运行流程图（14）建房审批权力运行图个人提出书面申请村委会讨论通过风险点：邻里不签字，日后纠纷不断报送农业局建设办工作人员会同上级工作人员现场勘查邻居签字同意后审批通过放线定位

8、风险点：按