医院防灾与突发性公共卫生事件应急处理工作预案

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1、医院防灾与突发性公共卫生事件应急处理工作预案（试行）为认真贯彻落实国务院第376号《突发性公共卫生事件应急条例》有效预防、及时控制和消除突发灾害、突发公共卫生事件的危害，保障广大公众及我院员工身体健康与生命安全，履行医疗机构和医务人员的责任和义务，特制定医院防灾害与突发公共卫生事件应急处理工作预案。一、总则（一）本预案所称事件是指突然发生，造成或可能造成社会及医院公众健康环境安全及正常医疗秩序严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、重大医疗事故、核

2、素泄漏、水电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、恐怖事件及其他严重影响公众健康、环境安全及正常医疗秩序的事件。（二）突发事件的应急处理工作，应遵循依法管理，预防为主、强化训练、适时演练、常备不懈的方针，贯彻统一领导，谁主管谁负责、及时应对、快速反应、措施果断、科学处置、协调合作的原则。（三）在突发事件的处理过程中，有不负责、不履行岗位职责、不服从指挥、扰乱医疗秩序等按相关法律和医院奖罚制度严肃处理。（四）对参加突发事件处理的工作人员，根据国家有关规定将给予适当补助和保健津贴，作出突出

3、贡献人员给予表彰和奖励。二、院内应急处理组织机构（一）医院设立突发事件应急抢险指挥部，并下设“医疗安全救护指挥组（专家组），行政联络宣传组，后勤设备保障指挥组。突发事件应急抢救指挥部由医院党政领导负责，其成员包括院长办公室、医务、护理、预防保健科、信息科、门诊部、总务、设备、保卫、党办、工会、物业等部门负责人组成。总指挥：院长副总指挥：值班副院长和分管副院长办公地点及电话：每周一至周六全天，院长办公室6电话：外线：内线：法定假日、三休期间：总值室电话：（二）1．医疗安全救护指挥组组长：医务科科长

4、、预防感染科科长组员：医务科、护理部、门诊部、预防感染科全体工作人员办公地点：医务科办公室电话：外线：内线：行政联络宣传指挥组组长：院长办公室主任组员：办公室全体工作人员办公地点：院长办公室电话：外线：内线：2．后勤设备保障指挥组组长：总务科科长组员：总务科全体员工办公地点：总务办公室电话：内线：3．设备保障指挥组组长：设备科科长组员：设备科全体员工办公地点：设备科办公室电话：内线：安全保卫组组长：科长组员：保卫科全体员工办公地点：保卫科办公室电话：内线：（三）科室应急抢救领导小组：组长行政科主

5、任，组员业务科主任、护士长技术骨干等组成。6三、工作职责和任务（一）医院突发事件应急抢救指挥部工作职责任务1.下达和执行上级领导主管部门的决策和指令，组织、协调、调度各小组的抢救工作，应对预案和组织实施；2.组织专家及相关人员对事件的后果评估；3.组织员工进行相关知识的救险、现场救援等培训、演练；4.组织相关专家对突发事件恢复工作的效果评价与医院重建工作；5.根据事态变化和实施预案中发现的问题及执行过程中的经验或失误及时修订、补充、调整本预案。（二）医疗安全救护指挥组（专家组）工作职责1.在医院

6、指挥部统一领导下，制定本组的应急方案及院前救治队伍的组成，定时检查、更换急救设备、药品、物品，保证随时能够参加抢救工作。2.在紧急抢险中，有权重新整合，调配全院各科室的抢救仪器及用品包括病床、隔离区域的重新组建。3.修订急救制度，保证国家及医院相关预案的具体实施。4.接到紧急抢救指令后，立即组织有关人员、科室做好接受病员的准备工作，并赴抢救现场指挥救治工作；5.根据指令，尽快组织好支援其他医院援外医护队伍、车辆、设备、药品等。（三）后勤设备保障组工作职责1.下属各科室、班组成立以科长（副科长）负

7、责人为组长的领导工作小组。制定本部门的应急措施，如：应急物资、设备、设施的储备、紧急疏散线路方案等，定期检查更换应急物资、设备，随时确保投入突发事件的抢险。2.在紧急救治中，保证水电供应、通讯畅通、电梯运行良好、急救用车辆和病员与职工的用膳卫生。3.负责医院内环境安全类突发事件如：水、电、火、医疗设施等质量安全的检查维护管理，重大灾害疏散道路的畅通无阻。（附：医院重大灾害事故紧急疏散方案、病房、手术室、ICU发生火灾、水灾、停电等应急预案）（四）行政联络宣传指挥组职责1.6下属科室成立以科长（副

8、科长）为组长的突发事件领导工作小组，制定本部门的应急措施；2.突发事件发生后及时掌握灾情动态，负责与行政主管部门请示、沟通、汇报，与媒体的交流；3.向广大员工及来院的群众宣传防灾知识，及时报告灾情，动员广大员工做好防灾、抗灾工作；4.关心和安排医护人员及病员生活；5.做好突发事件的善后安抚工作。四、预测和预警机制（一）建立医院突发事件监测体系，由预防保健科负责，其它成员包括门、急诊、感染科门诊、各临床科、医技科兼职的情报员等组成“监测预警小组”，负责制定相应的监测计划，并且实施、演练，落实专人对