北京市昌平区兴寿镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.doc

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1、北京市昌平区兴寿镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要北京市昌平区兴寿镇人民政府二○一一年三月目录序言1第一部分规划背景2一、良好基础2二、发展机遇4三、主要挑战5第二部分指导思想和发展目标7一、指导思想7二、发展目标7第三部分发展定位和空间布局9一、发展定位9二、区域空间布局9第四部分主要任务11一、建设未来科技城科研成果转化基地11二、做好承办世界草莓大会的各项工作12三、打造昌平区都市型现代农业样板14四、培育独具风格的文化创意产业集聚区15五、做好昌平区一二三产融合的典范16六、形成昌平区城乡一体化的窗口17七、统筹推动社会事业发展19第五部分保障措施22第六部分重点项目2

2、4序言《北京市昌平区兴寿镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》属镇域规划，是以科学发展观为指导，全面落实昌平区建设“高端引领、创新驱动、绿色发展、开放包容”的京北创新中心、国际科教新城目标要求的重要规划，是指导全镇打造特色品牌、向更高水平迈进的纲领性文件。本规划阐述了“十二五”时期兴寿镇经济社会发展的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施，是政府履行职责，制定政策措施和推动重点项目建设的重要依据。本规划编制的主要依据是：《北京城市总体规划（2004年-2020年）》、《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《北京市昌平区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《昌平新

3、城规划（2005年-2020年）》及昌平区委、区政府对兴寿镇工作的一系列重要指示。本规划期限为2011年至2015年。第一部分规划背景一、良好基础“十一五”时期，兴寿镇按照区委、区政府的总体要求，紧紧围绕“生态示范基地、旅游休闲新区”的功能定位，认真落实科学发展观，在推进特色产业发展、基础设施建设、新农村建设、社会建设等方面取得了新的进步，全面实现“十一五”规划确定的主要目标，为“十二五”时期的经济和社会发展打下了较好的基础。经济保持平稳较快增长。以推进特色产业发展为核心，兴寿镇经济保持了平稳较快速的增长。2010年，全镇经济总收入10.7亿元，完成税收7717万元，财政收入2156

4、万元，人均劳动所得实现9828元。“十一五”时期全镇经济总收入年均增长10.7%，超额完成“十一五”规划纲要提出的增长10%的目标；税收总额、财政收入和人均劳动所得分别保持了34.0%、14.0%和8.5%的年均增长率。产业集聚效应逐步显现。围绕“十一五”时期确定的“一线一带、一心两区”的区域空间布局，推进一二三产发展。一产中的草莓产业已初步培育成为全镇的农业主导产业，初步形成了以麦辛路沿线为主的观光采摘带雏型。截至2010年底，镇工业产业基地已有28家企业入驻，其中规模以上企业5家，年产值1.7亿元。建成了以上苑艺术家村为核心的上苑文化创意产业集聚区，被授予区级文化创意产业集聚区，

5、获得专项资金支持。以兴寿中心镇、半壁店旧村改造和桃峪口南岭地开发为重点的房地产项目稳步推进。公共服务水平稳步提高。已建成兴寿、下庄2所九年一贯制学校和一所镇级幼儿园。上苑地区九年一贯制学校正在建设中。文化设施建设初步成型，全镇30个村，村村建有健身广场和文化娱乐室。开通了全镇有线广播，有线电视入户率达到了45%左右；程控电话入户率达到了80%以上。全镇共有镇级医疗卫生机构1个，社区卫生服务站7个，医疗卫生服务网络正在逐步形成。2006年以来，全镇又先后落实了农村新型合作医疗、城镇居民“一老一小”医疗保险、农村60岁以上老人生活补助、农村新型养老保险等政策。新农村建设扎实推进。完成了2

6、0个村的新农村建设规划，村庄基础设施明显改善，村容村貌得到较大改观。建成下苑画家村新桥、秦屯的便民市场、上西市和东新城沼气站建设工程。基本完成全镇“村村通邮”工程。完成了镇村17条道路建设工程，建成肖村环村路、半壁店村道路、百合水库路等多条道路。启动了上庄、下庄能源综合利用示范村工程项目，投资630万元实施秸秆汽化和太阳能浴室工程。治理镇内非垃圾填埋场19个、掩埋垃圾大坑65个，新建垃圾房20个，新建公厕23个，下庄等4个生态文明村农户改厕1007个。实施“暖起来、亮起来、循环起来”工程，新搭建吊炕4000余铺、安装太阳能灯600余盏。精神文明建设富有成效。按照区委“148”文件精神

7、的要求，率先设立了农村会计服务所，加强了农村集体资产、干部报酬、村级财务及合同的民主化管理。坚持“五位一体”和“一单式”信访工作机制，以及镇领导班子成员包片、科级干部包村的“两长”负责制，主动接待群众来信来访，切实把问题解决在萌芽状态，确保了全镇农村社会的基本稳定。完成了沙坨、下苑、木厂等村的农村集体经济产权制度和集体林权制度改革。建成覆盖全镇的有线广播系统和农业信息服务网络，实现村村上网和数字电视入村入户，建成镇、村两级市民文明学校教学点31所。二、发展