XX县2020年冬季清洁取暖实施方案.doc

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1、XX县2020年冬季清洁取暖实施方案　　为做好2020年我县冬季清洁取暖工作，结合工作实际，特制定本工作方案。　　一、总体要求（一）基本原则一是坚持清洁能源替代的原则。在确保群众安全取暖、温暖过冬的前提下，统筹热力供需平衡，单独或综合采用各类清洁供暖方式，替代城镇和乡村地区的煤炭散烧，减少取暖领域大气污染物排放。　　二是坚持因地制宜的原则。按照“宜热则热、宜电则电、宜气则气、宜醇则醇、宜油则油、宜煤则煤等替代方式”的方针，充分考虑居民消费能力，采取适宜的清洁供暖策略。　　三是坚持平原农村为重点的原则。统筹推进县城区、城乡结合部和农村三类地区的清洁取暖工作。经济条件、基础设施条

2、件较好的优先推进。　　四是以供定改，先立后破的原则。综合考虑农村居民实际收入水平，财政承受能力和可持续发展等情况，精准施策，积极争取上级资金，确保农村居民用得起、用得好。　　（二）目标任务1.总体目标：2020年全县计划实施清洁取暖改造15366户（其中农村XXXX户），其中集中供热XXXX户（含部分小区替代煤改气XX户）、“煤改气”XX户、“以醇代煤”XX户、“煤改电”（含太阳能+）XXXX户（整村分户式煤改电XXXX户、煤改电集中供热试点XX户、重点区域散户煤改电XXXX户）、生物质能（生物质+生物质炉具）XXXX户、清洁炉具（兰炭）及其它XXXX户，根据实际情况可做动态

3、调整。同时，对2018、2019年已实施清洁取暖改造村庄中尚需改造的住户燃煤和炉具进行双清零工作。　　2.县城区及城乡结合部清洁取暖覆盖率达到100%。　　3.农村地区清洁取暖覆盖率力争达到60%左右。　　（三）改造区域建成区、建成区外3公里范围内，XX、XX国道沿线、XX高铁沿线2公里范围内村庄。　　二、重点工作（一）优先发展集中供热任务：4592户一是重点推进县城区清洁取暖全覆盖工程，优先实现集中供热。科学扩大热力管网供热能力和供热半径，延伸集中供热覆盖范围；因地制宜替代煤改气供暖小区，2020年至少增加集中供热面积60万平方米以上，力争增加100万平方米。（牵头单位：住

4、建局；配合单位：能源局、发改局、自然资源局、市生态环境局XX县分局、XX供热公司、XX热电公司详见附件1）二是做好XXXX热电公司扩建1×15MW生物质发电机组项目的余热回收扫尾工作，进一步增加供热能力。　　三是积极招商并出台扶持政策，推动XX镇及开发区集中供热项目签约落地，一期解决周边10个村的供热问题。（牵头单位：能源局、招商服务中心；配合单位:自然资源局、市生态环境局XX县分局、XX镇、经济开发区）（二）稳步推进“煤改气”工作任务：420户一是对2019年实施但未完成“煤改气”清洁取暖改造的下申村和谷村开展扫尾工作。　　二是统筹规划“煤改气”清洁能源替代，完成2020年

5、420户“煤改气”改造工作，加大政策补贴力度，提高居民用气率。（牵头单位：住建局；配合单位：各有关乡镇、城区、洁源天然气公司，详见附件2）（三）做好“以醇代煤”清洁能源替代工作任务：808户一是利用XX市的甲醇优势和奖补政策，在XX镇XX村和XX镇X村实行居民冬季取暖“以醇代煤”改造工作；并利用甲醇可携带的特点，对商业网点和分散生产经营性建筑进行清洁取暖“以醇代煤”覆盖。（详见附件3）二是古城区域内已实施“以醇代煤”部分居民进行周转替代工作。（牵头单位：发改局；配合单位：住建局、农业农村局，各有关乡镇、城区）三是挑选两个村进行煤改醇集中供暖试点。　　（四）积极推进冬季取暖“煤

6、改电”工程任务：7046户1.加快配套电网建设改造，做好“煤改电”计划任务和电网改造计划的衔接，确保电力供应安全可靠。积极争取省、市供电部门2020年对晓义村、思贤村进行电网改造。完成晓义村、思贤村及重点区域1349户散户煤改电（太阳能+）改造工作。（牵头单位：能源局、机关事务服务中心；配合单位：供电公司、各有关乡镇、城区，详见附件4）2.积极推进空气源热泵、空气能热风机、电锅炉、石墨烯碳晶片等类型电供暖方式，根据气候条件，选择适宜的“煤改电”方式；完成XX、XX等整村分户式4797户“煤改电”替代工作。（详见附件4）3.进行煤改电（太阳能+）集中供热试点并出台煤改电（含太阳

7、能）集中供热政策。进行煤改电集中供热试点工作，利用现有煤改电政策，在经济条件、基础设施条件较好的重点区域村优先推进谷恋、雅安、大韩三个村600户进行集中供热。在韩家庄、左墩村、修善村三个村300户进行“太阳能+”供热试点。(详见附件4）（五）继续推广“生物质+生物质炉具”等能源互补清洁取暖方式任务：2000户1.加快农村地区生物质与电、甲醇等多种能源互补的清洁取暖模式，不断推广分户式“生物质+生物质炉具”清洁取暖方式（1800户）。进行生物质集中供热试点（200户）并出台生物质集中供热政策，在农村地区进