研发产业统计指标方向探讨论文.doc

研发产业统计指标方向探讨论文.doc

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1、研发产业统计指标方向探讨论文1.对研发产业统计范畴的探讨对研发产业进行统计,首先需要明确研发产业的涵义。理论界普遍认为,研发产业是研发活动外部化的结果。但如何认识研发产业的内涵与特征,还是一个新问题。2000年美国缅因州科学基金会资助完成了对“缅因州公共资金用于R&D的评价研究”,在该研究成果中,出现了R&Dindustry的提法。国际著名的R&D杂志网络版,设有专门的R&D产业指导专栏。北美产业分类标准(NAICS),将R&D编入产业目录,其代码为5417。1997年,GregoryTassey提出了“研究密集”产业的概念,这一产业主要包括计算机、软件、

2、医药、科学仪器等。我国学者于2000年开始使用“研发产业”术语。胡鞍钢认为,随着以知识为基础的经济发展的进一步深化,决定一个国家或地区三方面知识能力的将是三个新兴产业:R&D产业、教育产业和信息产业。国内学者高汝熹等在分析上海研发产业发展前景时,对研发产业进行了定义:“研发产业是指从事研发活动的企业和组织的集合。”李京文和黄鲁成则认为研发产业时从事研发活动、提供研全国公务员共同的天地-尽在()发产品或服务的企业和机构。笔者认为,要明晰研发产业的统计内涵,必须把握其本质特征。首先,研发产业发展以知识资本密集为基础。研发产业是高素质人才云集、人力资本充裕的产业

3、,知识密集是研发产业的本质特征之一。第二、研发产业必须具有满足消费的实质内涵。研发产业是为满足人们需要而进行的生产活动,其成果或服务要通过中介转让给需求方。研发产业在满足人们需要的形式方面,必须通过市场行为运作,属于商业行为。如果不通过市场,无论是研发活动本身还是研发产品和所提供的研发服务都不具有研发产业的性质。这也是区分内部研发活动和研发产业的根本区别。最后、研发产业是生产和销售服务及中介推销等所有具有研发性质的生产活动的总称,即包括研发产品的生产和销售活动,也包括研发服务活动。虽然研发产业也提供知识含量较高的、高技术的物质产品,如新产品原型、试验工厂、

4、试生产等,但主要提供不具备有形物质载体的无形资产5全国公务员共同的天地-尽在()、信息、软件和技术服务。学术界目前比较有代表性的观点有两类:一类认为研发产业是指从事研发活动的企业和组织的集合;另一类认为研发产业是专门从事研发活动、并提供产品或服务的企业和机构的集合。这样研发产业的统计范围就出现了差异,对研发产业的统计核算也就出现了两种口径。前者认为只要从事研发活动就列入研发产业的统计范围,口径较宽,以此为依据进行统计核算比较复杂,对全国公务员共同的天地-尽在()资料要求较高,而且与现行统计核算有很多重复的地方;后者认为只有专门从事研发活动的机构和单位,并且

5、其研发成果通过市场进行交易和转换才能列入研发产业的统计范围,口径较窄。从理论角度看,两个口径、两种研发产业内涵都有各自的立脚点,但是从产业分类和统计核算的角度,我们认为将研发产业界定为窄口径的研发产业更为合理。我们认为研发产业是指专门从事研发活动,并且能通过市场提供研发产品或研发服务的所有单位的集合,并且合同研发是目前研发产业的主要形式。从属于企业技术创新的企业内部研发活动和研发机构,并不以营利为目的,其服务对象就是企业自身,其研发成果并不通过市场进行交易和转换,我们暂时不把它列入研发产业的统计范围。结合研发产业的定义和我国产业分类标准,我们认为研发产业统

6、计核算的范围包括:科学研究、技术服务和地质勘查业、现代商业服务业和计算机服务和软件业。鉴于我国研发产业的发展实际,研发产业统计要立足于现实,采取循序渐进的方式,从有条件的指标先起步,逐步推进。2.建立研发产业统计指标的任务何必要性2.1建立研发产业统计指标的任务第一,全面反映研发产业的发展成果。全面反映研发产业的运营状况,系统反映研发产业社会生产和再生产过程和内在联系,以及研发产业的发展规模、速度和效益。第二,提供科学的宏观经济决策和管理的依据。科学的信息系统是进行科学决策的基础,研发产业统计核算要适应市场经济发展和宏观管理需要,为宏观经济分析和决策提供基

7、础依据。5第三,正确进行国民经济统计核算比较。研发产业统计核算体系既要反映研发产业的基本特征,又要与国民经济统计核算等相衔接,便于与国民经济其他部门做比较。2.2建立研发产业统计指标的必要性第一,这是研发产业发展自身的需要。随着研发活动外部化、市场化趋势的深入发展,研发活动日益呈现具有产业化特征,研发产业化趋势越来越被人们所重视。知识经济的到来强烈地震撼着社会经济生活的各个方面,研发活动的许多成果运用于第一、第二、第三产业中的许多行业,使这些行业发生了深刻的质的变化和量的变化。如何来刻画这种变化以及如何从定量方面来衡量研发产业,是现实向我们提出的一个重要课

8、题。因此,我们认为对研发产业进行定量分析,构建一套有关研发产业的统

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