陇南地区电子商务发展研究.doc

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1、陇南地区电子商务发展研究摘要：随着电子商务的普及，农村电子商务也在逐渐发展。通过实地调研，本文通过对陇南地区整体环境的剖析，了解到阻碍陇南地区电子商务的主要问题，着重关注支撑体系、各类机制以及农村的基础设施。对此提出优先重点突破、健全支撑体系、完善保障、反馈与监管机制等对策。关键词：电子商务；扶贫；对策研究一、甘肃省陇南市农村电子商务现状及发展瓶颈分析4（一）甘肃省陇南市农村电子商务发展现状。1.经济环境。根据《2016年陇南市国民经济和社会发展统计公报》的数据，第一、二、三产业增加值占生产总值的比重分别为21.73、21.57和56.70，第三产业成为拉动经济增长的主

2、要动力，第一产业占GDP的比重仍旧较大。2.政策环境。为了落实中央政策，进一步创新扶贫开发体制机制，陇南市将电商扶贫纳入脱贫攻坚总体部署和工作体系，加快贫困地区脱贫攻坚进程。2014年以来，陇南抢抓“互联网+”机遇，以农产品为主的电子商务实现了较快发展，有效地推动了电子商务与扶贫攻坚的融合发展。2016年以来，全市深度落实“1333”思路促进电子商务全面发展。3.基础设施2013年以来，陇南市将90%以上的财政扶贫资金和80%以上的涉农资金，用来解决基础设施“短板”。一是交通运输方面，各区县硬化公路增加。二是网络通讯方面，实现了全市城区和乡镇4G网络全覆盖，行政村网络覆

3、盖率达到70%以上。三是物流体系方面。整合发展各类物流企业200多家、快递服务站800家、村邮站1200多个，基本建成了“县区有物流园、乡镇有快递服务站、村有代办点”的物流快递服务体系。（二）甘肃省陇南市农村电子商务发展瓶颈。虽然陇南市农村电子商务的发展走在全省的前列，陇南各县区相关部门积极推进本地区农村电子商务的工作，但是就目前而言，陇南市农村电子商务发展仍然处于发展的初级阶段，遇到了许多问题与限制瓶颈。主要表现为以下几个方面：1.思想认识不到位，电子商务相关培训群众参与度、认可度不高。虽然政府积极地推广农村电子商务，但是农村群众长期形成的传统交易习惯仍占主流。尤其在

4、陇南市的山区农村，有很多农民思想认识不足，认为电商不能成为主要销售渠道，网络使用中的风险也成为他们所担忧的问题，同时相当多的青年人存在“不会干、不敢干”的问题。2.农村生产条件有限，传统产销方式依旧占主流。（1）农村生产条件有限，农产品的生产极受自然环境影响，而在农村，绝大多数以自家小农经营为主，缺乏先进的种植技术与防护措施，抗灾能力低下。农产品的减产与品质下降，直接影响农产品的线上销售规模。（2）产销方式传统，合作社有名无实，收购商低价收购，价贱伤农。以礼县为例，其苹果销售主要依靠收购商收购，少部分自销，这种销售方式使得收购商打压价格，以低价收购苹果从中牟利，并且果农

5、难以借助合作社捍卫权益。3.支撑体系初步建立，发展尚不完善。（1）行业准入标准高，网货种类和销量少、低附加值。很多从业者缺乏食药局注册认证资质，药材等仅停留在粗加工阶段，质量检测等品控要求还不能达到网络销售的需要，因此不能归类为药品，导致网货种类和销量少，缺少附加值，大大侵蚀了利润空间。此外品牌培育不够，缺乏相对稳定的供货渠道和专业的供货商。（2）电商运营成本较高且技术培训不到位。农村电商从业者没有足够的能力去承担基础设施所需的成本。其次，尽管多地区都开展了电子商务技术培训，但多数依旧停留在电脑、移动支付等的简单操作，缺乏实质性技术培训与运用。（3）金融扶持政策难以落实

6、，电商发展缺乏资金支持。为扶持农村电子商务的发展，各级政府都出台了一系列金融扶持政策来助力农村电商的发展，然而农村电商难以提供实质性的担保，银行等金融机构出于对风险的考虑，对政策响应并不积极，导致电商融资困难，难以发展。4.保障、反馈与监管机制初步建立，尚不健全。（1）保障、反馈机制不健全，大多数人放弃向政府反馈寻求帮助。从整体来看，随着学历水平的提升，调查对象针对农村电子商务的意见和诉求随之提高。结合调研反馈，大多数人认为向政府反馈效果甚微，因此政府需要进一步提升公信力和健全反馈机制，畅通反馈渠道。（2）农村电子商务市场监管缺乏，大众创业也需要规范。首先，部分地方政府

7、倡导扩大生产规模，却没有帮助打开市场，导致供过于求的情况，谷贱伤民。其次，农村电子商务形式化严重，已经沦为政府官员求政绩的手段，很难惠民便民，而且存在各区县发展不平衡的问题。个别县“雷声大、雨点小”，电商工作的落实力度不够，效果不佳。二、对策研究4（一）优先重点突破。就目前而言，陇南市农村电子商务发展的最大问题还是集中在电子商务经营主体、农村地区电商基础设施、农村地区特色产业发展三方面上，需要作为重点来突破。第一，壮大电子商务经营主体。推动创建农村电商经营主体的聚集区势在必行，积极发挥团体协作和宣传教育作用。与此同时，吸引与支持高校毕业生