控制征缴环节医疗保险费流失思考.doc

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1、控制征缴环节医疗保险费流失思考摘要：随着社会经济的迅猛发展，维护社会的稳定、保障人民的基本生活权益是建设社会主义和谐社会的首要任务。我国的社会保障制度中医疗保险制度经历了不断的变革和改善，已经初具规模，但由于其复杂性，仍然存在着问题。文章研究的要点是如何控制在征收阶段产生的医疗保险费流失，首先分析了现阶段我国在征收医疗保险费的过程中造成医疗保险费流失的主要原因，并针对这些问题提出具体解决措施，以期能够将医疗保险费在征缴环节的流失控制到最低，构建更完善、更契合我国社会实际的医疗保险制度。关键词：医疗保险；征缴环节；主要原因；解决措施一、前言医疗

2、保险措施的采取，对保障我国劳动力基本生存权益、提高劳动力人员的工作积极性，都有着立竿见影的效果。尤其是在我国的工业，服务业等行业中更为明显，同时医疗保险措施对于广大劳动人民来讲增加了他们的社会保障性，弱化了各阶层之间的贫富差距，对提高人民生活水平，维护社会的稳定也起着重要的积极作用。就我国目前医疗保险事业的发展来看，由于社会意识还没有达到、国家监管力度不足以及我国特有的劳动力流动性特征，导致我国医疗保险费用的征缴难以实行，存在严重的流失现象，这就需要国家与企业共同努力，改善医疗保险征缴工作的质量和水平。二、造成医疗保险征缴阶段保险费流失的原因

3、41.企业对医疗保险的重视度不高。一是许多企业对医疗保险没有引起足够的重视，认为员工没有参加职工医疗保险能给企业减轻负担，降低成本。很多员工本身也不重视医疗保险的保障措施，这就导致了企业内部医疗保险措施不完善，征缴存在困难，医疗保险费用的征缴意味着员工的当月工资实际数额会少量减少，并且，文化层次较低的劳动型人民并不能很好的理解医疗保险的重要性，因此医疗保险征缴在劳动员工中的配合度也不高[1]。由于许多企业的生产结构是在不断优化中的，这就导致了部分纯劳动型员工遭到淘汰，当他们处于失业状态时，医疗保险措施不完善的弊端，才逐渐显露出来，给他们的基本

4、生活造成了很大的困难。2.人员流动性大造成统计困难。由于我国社会主义初级阶段的实际国情，我国的大部分企业总体劳动结构受到制约，劳动力资源的流动性成为一大显著特征。经过数据调查，我国每年的人口流动数量达到上亿，近两年来更是超过2.5亿人，其中又有一大部分是正值青壮年的劳动力人口，对于他们来说，强度巨大的劳动会造成身体的损耗，医疗保险制度就显得尤为重要，然而企业为了顾及眼前的利益，却会利用劳动力的流动性特征，在劳动合同的签订上做手脚，想方设法地逃避医疗保险费用的征缴，间接的导致了员工医疗保险自己承担部分费用的增加，更降低了他们参与医疗保险的积极性

5、[2]。3.未能形成系统的征缴制度。我国医疗保险制度初步成形是在20世纪的末期，在漫长的十几年的发展和进步之后，也随着我国实际国情的不断变化产生了变革，迄今为止已经初具规模，也出台了许多相关的法律法规，对于整体的征缴流程也形成了系统的规范[3]。然而就监督力度和奖惩措施来看，国家的征缴相关规定还不够细化，未能从整体上形成系统的征缴制度，这就给不法企业提供了可乘之机，往往会出现企业为了逃避医疗保险费用的征缴而利用法律漏洞，甚至贿赂检察监督人员，实现自身利益的最大化，但却严重危害了广大劳动人民群众的基本生活权益，使他们的生命权益不能得到保障。4.

6、征缴工作人员相关方面能力有待提高。医疗保险费用的征缴工作对相关人员的专业素质和道德素养要求很高，不仅要求他们能够精准地分辩出企业所提供信息的真假程度，同时也需要他们坚定自己的职业操守，不为一些不法企业所给出的蝇头小利所诱惑，而做出损害国家和广大了劳动人民利益的举动。然而就现阶段来看，在医疗保险费用的征缴工作过程中，监督不严或是玩忽职守的现象屡见不鲜，还需要国家与社会力量相互配合，通力合作，从招聘和培训的角度大力整顿，提高工作人员的执行能力和道德素养。三、控制征缴阶段医疗保险费流失的具体措施1.加大宣传引导力度，提高企业医疗保险意识。提高医疗保

7、险意识的举措要从两个方面进行，分别是以企业为主体和以员工本身为主体。以企业为宣传教育主体，主要是对企业的管理人员定点培训，让他们认识到完善企业内部医疗保险措施的重要性，能够提高员工的工作积极性，从而提升企业的生产4经营效率，从长远角度来看对企业的发展是有益的；以员工为宣传教育主体，主要是立足于劳动力人员的基本生活保障，使得他们意识到医疗保险措施对往后生活的重要作用，是保障生命安全的一个重要手段，从而鼓励他们主动参与到医疗保险费用的征缴中[4]。2.具体情况具体分析，分步解决人员统计问题。针对我国社会主义社会所特有的劳动力资源转移快速现象，以及

8、这一特性，对医疗保险数据统计造成的困难，首先必须要抓住重点，特殊问题特殊对待，花费更多的人力和物力集中探讨对策[5]。根据乡镇企业和城市型企业劳动力分布的不同、劳动