行为经济学对共享单车信用监管的反思.doc

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1、行为经济学对共享单车信用监管的反思摘要:共享单车作为能够良好解决“最后一公里”问题的新兴互联网共享出行模式,快速占领全国各大城市交通市场,受到广泛认可。然而,作为新兴事物,以违规使用为代表的相关问题也不断出现。本文使用行为经济学分析共享单车使用不规范问题产生的原因,并提出建立信用监管机制,调动使用者和企业自身监管的能力,而不是过分依赖见效较慢、存在滞后性的政府部门监管。关键词:共享单车;行为经济学;信用监管;违规使用随着互联网大数据技术和移动互联网技术的发展,传统由政府公共部门提供的市政公共单车服务得到扩展,以私营企业为主要资金和技术提供者的共享单车突破市政公共单车有桩式的限

2、制,以无桩模式极大提高作为交通运输工具所能提供的产品完整性,使用便利性迅速得到发展。共享单车作为深入人们生活的最根本共享出行模式,为长期困扰城市交通“最后一公里”,即通勤者使用市政公交系统如地铁或公交到达站点后解决通勤目的地与站点间可达问题提供了良好的解决途径。然而,在作为新事物出现的共享单车发展国过程中,不可避免地出现负外部性问题,诸如乱停乱放、私自占用等违规使用现象,降低了城市出行效率和城市公共资源利用效率,成为城市治理新问题[1]。为了共享单车可持续性发展,更充分发挥其便利性和绿色环保等优点,各方都极力解决上述问题。主流观点主张由政府出面规制这一自下而上发展出的自由市场

3、乱象[2],然而也有观点指出政府监管存在滞后性,无法满足共享单车迅猛发展的态势,而能够同时调用多方力量的信用监管可以通过用户间举报、监管和行业间监管相结合,使用积分记录和价值诱导,实现共享单车乱象的有效治理,而这一机制正是我国交通运输领域长期缺乏的市场力量[3]。本文使用行为经济学的分析框架,对共享单车市场用户使用行为乱象产生的原因进行反思,证明和思考信用监管机制存在与发展的必要性。1概述共享单车市场5共享单车是共享经济的一种具体表现。在国外,荷兰最早推出了公共自行车出行方式,由此西方学界开始了对共享单车的研究。20世纪60年代的共享单车由政府免费提供,但由于缺乏管理,失窃、

4、损毁严重等问题不得不暂停。直到1995年,丹麦首先推出有桩式公共自行车模式,使公共自行车统一管理、定点停放,共享单车的管理问题才得到大幅改善,有桩公共自行车的模式一直被沿用至今。随着经济的发展、科技的进步,共享单车的管理越来越智能,GPS技术被广泛运用到共享单车的定位服务中。与此同时,随着私家车数量增加,共享单车作为一种缓解城市公共交通压力的有效手段,得到了广泛的重视,越来越多的城市建立起自己的公共自行车系统[4]。近年来,我国开始引进并发展共享单车。早期我国共享单车主要由政府出资建立,并统一管理,所有权归属于政府。随着共享单车租赁的出现,共享单车管理模式开始转为私人企业承包

5、,不再由政府统一管理,共享单车市场在我国并未非常火爆。随着互联网与智能手机的发展,共享经济得到了越来越多的关注。OFO、摩拜等共享单车企业以“扫码即骑、无桩停放、按时收费”的新型共享单车,成功将共享单车的发展推向高潮,这一新型共享单车模式得到迅速的普及并开始向海外输出。但与此同时,互联网共享单车的模式也并未完全解决共享单车的管理问题,共享单车损毁、丢失等问题依然亟待解决[5]。2共享单车市场信用监管机制现状5共享单车信用监管机制主要分为共享单车公司间信用体制和社会水平的信用机制两类。前者由企业作为监管机制的发起人,使用互联网共享单车出行平台进行信用记录和奖惩,从而达到对用户使

6、用行为的监管和约束;后者由相关政府和行政部门执行监管角色,并且使用大数据信息化技术,将共享单车行为和信用数据统筹进入交通运输信用机制以及金融信用领域,扩大共享单车信用监管机制影响力和约束力。基于单车公司间的合作和用户使用共享单车的行为,可以在公共社会信用体系中建立有效的信用点机制。例如,像“摩拜”现已在移动终端内置的信用积分机制一样,每个注册用户都有一百分的信用积分,当他们正常骑车、报告已有损坏情况或报告他人违规时,用户可以相应增加信用积分作为奖励。对违法行为,如非法停车、忘记锁车、添加一个私锁、或由交警通报的其他违反交通规则的行为,会实施负反馈,即每个被发现的违规操作扣至少

7、十五分。最终,负分数的用户将被禁止使用共享单车。信用积分可用于折价和骑车免费券,从而用货币的方式,在对特定共享单车公司的用户信用制度中引入了行为价值。社会水平的信用体制发起原因主要在于,即使违法行为人从未使用过共享单车,也有可能实施破坏,偷盗。因此,对特定共享单车公司的用户信用制度对这些人没有约束力。在这种情况下需要引进政府规章。比如通过与共享单车企业共享信息,结合来自交警数据库的信息,政府机构可以建立一个非机动车数据库,用于禁止违法的共享单车的使用。也可以建立个人交通失信行为数据库,将共享单车的信用与

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