安全原则应用指南.docx

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1、安全原则应用指南安全原则的应用成效是基于领导层与管理层人员的实际参与和执行，通过直线管理与属地管理逐级宣贯，强调安全原则实施成效是每个管理人员应负起的责任，让安全原则的实施融入管理人员的日常工作中，个人使命依从局安全的发展方向，主动实践，与自己的责任感、荣誉感、绩效挂勾，唯有如此，安全原则应用指南的实施才能落实，也才会收到成效。一、各级管理人员必须参与到安全管理工作中。执行指导：Ø各级管理人员必须树立“谁主管、谁负责”的安全意识。Ø各级管理人员对安全管理工作要以身作则，要体现在行动上，切实使员工“听到”强调安全

2、，“看到”实践安全，“感受到”重视安全。Ø各级管理人员有责任参加全局性的安全活动、办公及工作现场的观察与沟通、事故调查、应急演练、安全会议、安全检查、安全培训……Ø编制个人安全管理工作的行动计划，建立自我约束管理机制。二、所有人员必须对自己管辖范围内的安健环负责。执行指导：Ø确认自己的管辖范围和管理职责。Ø确认岗位职责，设定安健环目标，编制相应行动计划，并确保各项行动的落实。Ø清楚管辖范围内的各项风险，确保可能进入管辖范围的所有人员均掌握风险的等级和分布情况，并知道各项风险防范措施的落实情况和获取方式。三、所有

3、管理工作中的不符合事项必须得到闭环管理。执行指导：Ø不符合事项负责人对不符合事项从SECP（策划、实施、依从、效果评价与反馈）环节进行回顾，查找存在的问题。Ø确定改进措施，明确措施执行责任人、完成时限，部门、单位负责人对措施执行情况进行核实和效果评估。四、合格的安全技能是每一名员工上岗的必要条件。执行指导：Ø明确岗位职责、安全技能和培训需求。Ø新进员工必须接受三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。Ø建立员工个人的安全培训记录档案，包含培训日期、时间、课程内容、培训师及考试成绩等内容。Ø管理人员应定期审核所属直

4、线员工的培训记录，不定期对员工的业务技能水平进行测评，适时组织相应培训。五、对承包商人员的安全要求“一视同仁”。执行指导：Ø承包商的安全业绩表现应视为我局的业绩组成部分进行管控。Ø按照我局对员工的要求和标准来管理承包商，如：培训、任务观察等。Ø承包商发生的事故事件应纳入我局事故事件统计范畴中。Ø项目责任单位、承包商应协助相关部门完成事故事件调查报告，项目责任单位对暴露的问题和防范措施的执行情况负责追踪。Ø严格执行承包商业绩评价工作，对承包商的选择提供输入。六、未落实安全风险控制措施不得开工作业。执行指导：Ø工作

5、负责人必须对作业前期进行现场勘察，并对作业进行危害辨识和风险评估，制定相应的管控措施。Ø工作负责人对将要开展作业的员工进行安全技术交底，确保每一位员工都清楚该项工作的危险点和相应的管控措施。Ø作业前，每一位员工实施“2分钟”思考法，根据现场实际情况，结合制定的管控措施，核实风险控制措施是否齐全、落实是否到位。唯有安全风险控制措施全部落实到位，能保证作业安全后，方可开始工作。七、安全没有捷径，每项工作必须严格遵守规章制度。执行指导：Ø工作负责人必须提供经过审批的相应的标准作业文件，并对工作人员进行交底。Ø工作中严

6、格执行作业文件规定的流程和步骤，不能图省事，省略或跳项作业。Ø工作负责人必须按规章制度对工作进行监督检查，保证规章制度的严格执行。八、所有安全隐患、违章行为必须得到及时控制、纠正和消除。执行指导：Ø对发现的安全隐患和违章行为，发现人对能及时消除和纠正的要及时消除和纠正，对不能及时消除的隐患首先进行控制，严防安全隐患和违章行为带来更为严重的后果。Ø对安全隐患和违章行为进行分析，查找原因。开展纠正与预防工作，采取相应的管控措施，使安全隐患可控、在控直至消除，保证设备处于安全状态；对作业人员的不安全行为及时纠正，消除

7、安全隐患、违章行为，保证安全生产。九、所有事故事件都必须得到上报、调查与追踪。执行指导：Ø塑造未遂事件上报的氛围与机制，管理人员带头主动进行安全经验分享，并鼓励员工积极参与。Ø事故事件责任单位认真分析事故事件原因，并及时上报。Ø主动寻找资源，对事故事件调查能力进行培训，确保每个单位都必须有熟悉事故调查的人员。Ø事故事件责任单位“一把手”必须要亲自参与事故事件的调查工作。Ø分管领导和其他领导要适时地参与事故事件的调查工作。Ø针对事故事件的根本原因和暴露的问题，制定的防范措施一定要具有可行性、可操作性，并对防范措施

8、的执行效果进行评价，实现工作闭环管理。