公路工程施工组织概论.doc

《公路工程施工组织概论.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、公路工程施工组织概论公路建设的内容和特点公路施工组织就是研究公路建设的施工过程中诸多要素之合理组织的学科，根据施工特点将人力、资金、材料、机械、施工方法等各种因素进行科学的、合理地安排，使之在一定的时间和空间内得以实现有组织、有计划、有秩序的施工，使其工期短、质量好、成本低、迅速发挥投资收益。一、公路建设的内容公路建设的内容，按其任务和分工不同可以分为以下三个方面：（一）公路工程的小修、保养（二）公路工程大、中修与技术改造（三）建筑企业的责任、权限和利益建筑企业的性质和任务决定了企业的责任、权限和利益。同时，建筑企业必须有明确的责任

2、、充分的权力和合理的利益，才能真正成为依法自主精英、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为建筑市场的主体，以更好的完成其任务。一、建筑企业的责任（一）对国家的责任1、认真贯彻国家的方针、政策和法规，服从国家的宏观调控和指挥。2、确保企业国有财产保值、增值。3、依法向国家交纳税款。（二）对社会的责任1、为用户提供优质价廉的建筑产品和劳务，以及高质量的售后服务；2、为社会提供合理数量的就业机会；3、注意环境保护、积极防治施工生产所引起的公害或污染。（三）对本企业的职工的责任1、做好职工的思想教育以及技术业务培训；2、在发

3、展生产的基础上，提高职工的工资收入，改善职工物质和文化生活；3、保证安全生产和劳动保护，提高职工健康水平。（四）对投资者的责任1、保障投资的安全，保证股份和股息的增长，使投资者得到满意的投资回报；2、及时向投资者报导企业实况和分发股息。二、建筑企业的权限根据权责一致、以责定权的原则，建筑企业必须享有充分的必要的经营权，这是保证企业自主经营，全面完成上述责任的先决条件，建筑企业应有的权限有如下几个方面：（一）生产经营决策权1、企业可自主作出经营决策，选择承包对象，确定承包方式；2、企业可自主决定调整生产经营范围、跨行业、跨地区从事生产

4、经营活动，有能力的经批准可以进行房地产开发和经营；3、企业应优先安排国家重点建设项目，有权要求国家在资金、材料供应等方面给予保证；4、建筑企业与建设单位之间的关系是平等的契约关系，双方都必须严格履行工程承包合同，并有权追究违约责任。（二）建筑产品、劳务承包定价权1、企业可根据市场供求变化、使用单位对质量、工期的特殊要求以及投标竞争情况自主制定工程投标报价。承包双方通过签订合同确定工程承包价格；2、企业提供的维修、技术协作等劳务，由企业自主定价。（三）对外经营权1、企业技术能力和经营管理水平等条件具备时，经有关部门批准，可享有对外经营

5、权，可以直接在境外承揽工程、提供劳务，出口建筑材料、设备等。2、未获得对外经营权的企业，可以自行选择对外经营权的代理企业，并有权参与同外商的谈判。（四）投资决策权1、企业有权以留用资金、实物、土地使用权、工业产权和非专利技术等向国内各地区、各行业的企事业单位投资，购买和持有其他企业的股份。经政府有关部门批准也可向境外投资或在境外开办企业；2、企业可以根据自身的经济效益和承受能力，自主决定从留利中增提新技术（新产品）开发基金；对于企业以留利进行生产性建设的，可以退还企业在投资部分已交纳所得税的部分税款；3、企业有权选择具体的折旧方法，

6、确定加速折旧的幅度。（五）劳动人事与工资奖金分配权1、企业有权决定用工形式，可根据生产特点，实行合同化管理或全员劳动合同制；2、企业可按公开、平等、竞争、择优的原则，对技术人员和管理人员实行聘用制、考核制。对被解聘或者未聘用的技术和管理人员，可以安排其他工作，包括到工人岗位上工作。企业可以从优秀工人中选聘管理人员和技术人员。3、企业有权根据实际需要，设置和聘用本企业有效的专业技术职务；4、企业可根据职工的劳动技能、劳动强度、劳动责任、劳动条件和实际贡献，决定工资、奖金档次。企业可根据实际情况确定本企业实行计件工资制、岗位技能工资制或

7、其他工资、奖金分配形式。5、企业有权制定职工的晋级增薪、降级减薪的办法，自主决定其条件和时间。除上述内容外，在产品销售、物资采购、自主支配和统筹使用资金、资产处置、联营兼并、机构设置、拒绝摊派等方面，企业还具有相应的自主权。三、建筑企业的利益企业是以盈利为目的的经济组织，企业的利益首先是经济利益。根据有责有利、以责定利的原则，建筑企业的经济利益既取决于企业与国家之间的分配关系，又取决于建筑产品的价格。企业与国家之间的分配关系是通过确定合理的税率来实现的。价格除取决于商品的价值外，还受市场供求的较大影响，我国的建筑产品价格长期以来很不

8、合理，价格同价值严重背离，建筑企业的利润水平很低，需要通过合理调整建筑产品的价格以保证建筑企业的经济利益。建筑企业的责任、权力和利益是统一的。有责无权无利，企业完成自己应负的责任就没有保证和动力，有权有利而无责，国有企业的财产就不会增