浅谈构建新型循环经济金融支持体系(定稿)

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1、浅谈构建新型循环经济金融支持体系循环经济的概念于上世纪90年代在工业化国家出现，它是相对于传统经济而言的一种经济形态，代表了一种新的发展趋势。我国从20世纪90年代后期起引入了关于循环经济的思想。此后对于循环经济的理论研究和实践不断深入。山西作为全国的能源大省、煤炭大省，在过去的经济发展过程中只重视资源的开采，而忽视对资源的深度开发。综合利用、循环利用。近年来，随着转型发展、安全发展、和谐发展的思路和贯彻落实科学发展观的提出，开始大力发展循环经济，优化产业结构、推进节能减排、提高经济效益，推进经济社会协调发展

2、和能源基地全面转型。忻州市忻府区作为一个资源匮乏县区，除有少量的豆砂、花岗岩、长石、石英、石灰岩等外，境内没有煤炭资源，铁、铜、金的储量也极小，不具备开采价值。但近年来，忻府区坚持走可持续发展之路，发展循环经济，已逐步形成医药生物产业群、焦化冶炼产业群、精细化工产业群、新型建材产业群、农副产品食品加工产业群等五大产业集群，三大循环经济链：第一条循环经济链为：种植、养殖、制药、生物塑料行业联产；第二条循环经济链为煤焦、冶炼、热电、粗笨、水泥、高岭土、建材行业联产；第三条循环经济链为：农业、农副产品、食品加工业联

3、产。10第一条循环经济链中的龙头企业是忻州市汇恒农牧综合开发有限公司和忻州伟业奶牛养殖有限公司公司。汇恒公司以科技促发展的循环经济理念。把治理农村环境污染当成自身的责任，发挥企业的技术优势，以生物技术为核心，链接相关产业群。形成闭合式循环架，实现废弃生物质的资源化利用，达到资源与环境合理配置。根据微生物学的原理和玉米秸、高粱壳、豆秸等农副产品的理化性质，进行了野生腐菌的人工驯化和秸秆、马、牛、鸡粪等生物发酵新方法的研究，以秸秆植菇，推动农村循环经济的发展。忻州伟业奶牛养殖有限公司建于2003年6月，占地150

4、亩。总投资4585万元，年产优质鲜奶4000余吨。利用忻府区是玉米产地的有利条件，构建玉米秸杆→牛→牛奶、牛→牛粪→沼气→沼液→沼渣→有机肥二条循环产业链，沼气工程竣工后，日产沼气1000立方米，可满足900余户农民生活用气，同时生产沼液2万吨，为周边5000亩农田提供优质有机肥，大大提高了全区绿色无公害食品的生产比重。第二条循环经济链是忻州煤化工循环经济园区，该园区位于忻州市以南6公里，规划面积10.5平方公里，目前入园企业主要有禹王煤气化有限公司、太原侨友化工有限公司、山西高淳陶瓷有限责任公司、山西金洋高

5、岭土有限责任公司等。该园区从立项起就运用循环经济理念，坚持科学发展观，通过项目优选和合理布局，优化园区产业链和项目工艺，使项目内部物料平衡和项目、企业之间原料、动力的互用处于良性循环之中。上游项目副产品、废弃物作为下游项目的原料，确保煤炭资源“吃干榨尽”，构建煤→洗煤→中煤→煤矸石发电、精煤→炼焦→煤气→10高档瓷材、炼焦→焦油→粗苯精制→顺酐→r-丁内脂→L-苹果酸→噻吩。三条循环产业链，实现企业间的共生耦合。园区现有有企业12户，总投资规模28.12亿元，注册资金3.215亿元，从业人员2787名，实占地

6、4010亩，建筑面积705100平方米，年销售收入30亿元，实现利税3.562亿元。园区真正成为了环境友好型、资源节约型、效益较佳型的煤化工循环经济园区。第三条循环经济链中的龙头企业是山西红鑫淀粉有限公司等，公司是以玉米为原料的农副产品深加工的龙头企业，目前玉米淀粉年生产能力已达10万吨。企业发展循环经济的思路是利用我区丰富的玉米资源，以淀粉生产为基础，开发下游产品。即用玉米生产淀粉，用淀粉生产变性淀粉、麦芽糖、结晶葡萄糖。用生产淀粉和淀粉深加工的副产品生产饲料，用饲料养猪，形成良性循环持续发展。从上述述循环

7、经济的内涵,我们不难看出走循环经济之路,对当地经济的持续发展有重大实现意义。10发展循环经济能有效缓解地方经济发展过程中面临的资源约束。循环经济能最大限度提高资源使用效率，因为遵循循环经济的三大原则,能保持资源的高效、循环及可持续利用,减轻经济增长对资源供给的压力,缓解经济发展的资源约束。拉长了产业链,推动环保产业和其他新兴产业的发展,增加了就业机会，带动了区域经济的快速发展。但是在在推进循环经济过程中，资金问题一直困扰着企业的发展壮大。很多企业由于发展循环经济投入较大，资金运作困难，导致了产能不能有效发挥，

8、所以说作为一种新的经济发展方式，循环经济的发展离不开金融的支持，因此迫切需要建立新型的循环经济金融支持体系。　　一、循环经济发展需要金融支持　　我国循环经济的发展仍处于初始阶段，面临诸多问题，尤其是金融支持缺乏力度。循环经济项目大且多具有建设周期长、资金需求量大的特点，需要巨额资金。在循环经济的发展中，主要依靠中央、省级财政的投人，这显然不够。尤其是在农村，农技推广、农产品市场建设、绿色食品、园艺业