PPP项目物有所值及财政承受能力评价报告正文.docx

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1、PPP项目物有所值及财政承受能力评价报告正文12020年4月19日文档仅供参考政府与社会资本合作(PPP)模式建设安阳市东区污水处理厂污水人工湿地处理项目物有所值及财政承受能力评价报告委托单位：安阳市住房和城乡建设局编制单位：河南新明企业管理咨询有限公司编制时间：二O一五年八月十日02020年4月19日文档仅供参考目录一、项目基础信息01.1项目概况01.1.1项目位置01.1.2建设意义01.1.3建设进程01.1.4项目工程方案与建设规模01.1.5投资估算及资金筹措11.2项目产出说明11.2.1项目需求11.2.2项目作用11.2.3工艺选

2、择21.2.4技术标准21.2.5主要技术经济指标31.3项目运作模式41.3.1运作方式41.3.2回报机制41.3.3全生命周期成本51.3.4调价机制51.4风险分配61.4.1项目风险因素识别与分析612020年4月19日文档仅供参考1.4.2风险分配原则81.4.3风险分配基本框架9二、物有所值定性分析102.1政策依据102.2分析内容102.2.1增加公共供给102.2.2优化风险分配112.2.3提高效率112.2.4促进创新122.2.5政府PPP能力122.2.6政府采购政策落实潜力132.2.7融资可行142.3分析方法142

3、.4分析意见14三、物有所值定量分析153.1定量分析步骤153.2PSC值计算153.2.1设定参照项目153.2.3计算初始PSC值183.2.4竞争性中立调整值193.2.6折现率203.3PPPs值计算2122020年4月19日文档仅供参考3.4计算结果..............................................................................213.5物有所值评价结论.......................................................

4、........21四、财政承受能力论证...................................................................22本项目PPP的实施机构为安阳市住房和城乡建设局，5月24日作为安阳市PPP项目正式对外发布推介；..........................234.1责任识别..............................................................................234.1.1股权投资支出..............

5、...............................................234.1.2政府承担运营补贴支出..............................................234.1.3风险承担支出.............................................................234.1.4配套投入支出.............................................................244.2支出测算..........

6、....................................................................254.2.1股权投资支出.............................................................254.2.2风险承担支出.............................................................254.2.3测算结果..................................................

7、...................264.3财政支出基数.......................................................................274.4补贴支出比例.......................................................................294.5行业和领域均衡性分析评估...............................................294.6论证结论.....................

8、.........................................................30附件