产业共性技术研发组织模式及机制创新

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1、产业共性技术研发组织模式及机制创新复旦大学谷至华共性技术的定义共性技术的定义：代表技术发展方向，在很多领域内已经或未来可能被普遍应用，其研发成果可共享，并对整个社会，整个产业或某个行业产生深度影响的一类技术。如新能源技术，信息技术，生物技术，社会安全应急技术等是战略层面的技术。共性技术最明显的特征是开放性和基础性：开放性指共性技术作为技术平台能为多个组织或单位提供服务；基础性指共性技术的应用广泛性，并为后续技术开发提供相关基础。关键技术的定义：关键技术是指对科技进步有决定性影响，能提高产业竞争力，促进经济

2、和社会持续发展，而且适应科技发展趋势，在一定时间内具有重要商业和社会价值的“瓶颈”技术。如两弹一星和太阳能技术等，是战术层面的技术；共性技术都包含了若干关键技术。政府在产业共性与关键技术组织管理中的作用科学技术是社会进步的引擎。推动涉及到国家安全，社会稳定，国家竞争力的共性技术的发展是政府的基本职责。美国政府的新能源战略由政府提出，从政府财政预算开始设计和管理。我国的五年科技发展规划和中长期科技发展规划都是政府对共性技术和关键技术进行组织管理的一种模式。如两弹一星技术的攻关，高铁技术攻关，石油勘探技术攻关

3、都取得了巨大的成功。转型期问题的提出落实国家规划，地方政府与中央政府的角色博弈企业的角色，利益集团央企的属性要回归地方国企不是地方政府的私产私企的国民属性迷失的国家研究院小的课题组如何承接大项目高校的论文优秀论文与产业发展如何兼顾中央政府的顶层设计制度优势，集中资源办大事项目调研，论证规划要有科学依据，要有专业的研究。现在的中国科学学与科技政策研究会，中国科学院科技政策与管理科学研究所研究的重点是政策和管理，其实最根本的是技术发展和产业发展趋势研究。首先要搞清楚我们需要什么？上海的科学学研究院是一个好的开

4、始。立项要瞄准国际领先水平组织架构，技术路线运营模式，集中攻关，联合攻关，引进技术或自主创新保障系统最优惠的政策，最充足的资金，最优秀的人才，最有效的协调体系。地方政府大有作为地方发展战略要突出地方特色，不要求面面俱到，但是要有超越国家战略的亮点上海要改变投资理念，科技立市，首先要把科技投资作为主要的战略投资，对于技术经济或知识经济将成为经济增长的主要模式的趋势要有清醒的认识上海应该也必须成为中国的甚至世界的研发中心，未来十年应该有大批的世界领先的技术从上海走向全国，走向世界！完善领军人才选拔机制作为共性

5、技术攻关的领军人才必须具有强烈的国际竞争意识，高瞻远瞩的技术发展战略眼光，丰厚的技术功底，丰富的工作经历人才选拔进入国际大循环，不能教条化，形式化，学位和文章只是其中的一个方面，考察应该是全方位的企业是技术创新的主体政府要为企业的技术创新创造良好的社会环境企业技术创新主要根据本企业，本行业的发展，解决产业的技术问题鼓励企业与高等院校结合，开展技术攻关，人才培训，技术交流政府对企业技术创新的支持经费应该由企业支配，由企业选择合作伙伴完善资源共享机制用纳税人的钱引进的技术，设备，研发的成果，应该是全社会共享不

6、能成为企业私产建立技术交流的机制与平台，推动引进技术的消化吸收建议重新架构上海乃至国家的研发框架，适应创新型国家，创新型城市建设的需要，为转变经济增长模式搭建平台由上海市和中国科学院联合成立中国上海共性技术研发中心十二五期间投资50亿元解决一个共性技术和一批关键技术