报关实务之商品归类复习进程.ppt

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1、报关实务之商品归类1973年5月海关合作理事会成立了协调制度临时委员会，以CCCN和SITC为基础，在世界各国专家的共同努力下，制定和编制了《商品名称及编码协调制度国际公约》（InternationalConventionforHarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem）及其附件《商品名称及编码协调制度》（HarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem）。该公约及其附件于1983年6月海关合作理事会第61

2、／62届会议通过，并于1988年1月1日正式实施。5.1.2HS的结构它的总体结构包括三大部分：①归类总规则；②类、章及子目注释；③按顺序编排的目与子目编码及条文，即商品编码表1．HS归类总规则2．注释注释主要采用的方法有：（1）定义形式（2）技术指标形式（3）列明形式（4）排除形式3．商品编码表（1）商品编码。HS采用6位数结构性商品编码，把全部国际贸易商品分为21类、97章（其中第77章空缺，为备用章）。章下再分为目和子目。商品编码的前2位数代表“章”；3、4位数代表“目”，即表示此项目在该

3、章中的排列次序；5、6位数代表“子目”。HS中，“类”基本上是按社会生产的分工来分，将属于同一生产部类的产品归在同一类里。“章”基本上是按两种方法分类分类方法适用章数按商品原材料的属性分类第1～63章，第67～83章按商品的用途或功能分类第64～66章，第84～97章（2）项目条文。项目条文即货品名称，主要采用商品的名称、规格、成分、外观形态、加工程度或方式、功能及用途等形式限定商品对象，它是协调制度具有法律效力的归类依据。5.1.3HS的特点1．完整性2．系统性3．通用性4．准确性5.1.4我

4、国海关进出口商品分类目录的主要内容1．概况《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）《中华人民共和国海关统计商品目录》（以下简称《统计商品目录》）根据我国关税、统计和贸易管理的需要，《税则》和《统计商品目录》在HS商品分类目录基础上增加了第22类特殊交易品及未分类商口（内分第98章和第99章），并加列了7位数子目和8位数子目2．商品号列的意义、编排规律及表示方法<<税则>>中商品编码号列为税则号列(简称税号),为征税需要,每项税号后列出了该商品的税率;<<统计商品目录>>中的商品号列为商品

5、编码,为统计需要,每项商品编码后列出了该商品的计量单位.目录的分类和编排规律例:编码33012940位数含义章税目五位数级子目六位数级子目七位数级子目八位数级子目一级子目5.2《协调制度》归类总规则在使用归类总规则时，必须注意以下2点：（1）要按顺序使用每一条规则。当规则一不适合时才使用规则二，规则二不适合时才使用规则三，依次类推。（2）在实际使用规则二、三、四时要注意条件，即是否类注、章注、子目注释和项目条文有特别的规定或说明。如有特别规定，应按项目条文或注释的规定归类，而不能使用规则二、三、

6、四。1．规则一类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，则按以下规则确定。（1）规则一解释。1)2)3)4)（2）规则一使用提示。1）正确的归类应该是依据品目条文和类注、章注及规则一以下各条规则。2）不可因为某些货品名称符合某一类、章及分章的标题，就确定归入该类、章及分章。2．规则二①品目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包

7、括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或出口时的未组装件或拆散件。②品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。（1）规则二解释：1）规则二①有两层意思：一是扩大了目录上列名商品的范围，不仅包括它的整机、完整品或制成品，而目包括了它的非完整品、非制成品，以及它的拆散件。二是在使用这条规则时，应具备

8、条件，即非完整品、未制成品一定要具有整机特征；拆散件主要是为了运输、包装上的需要。2）规则二②也有两层意思：一是编号中所列某种材料包括了该种材料的混合物或组合物，也是对编码所列的商品范围的扩大。二是其适用条件是加进去的东西或组合起来的东西不能失去原来商品的特征，也就是说不存在看起来可归入两个以上编码的问题。（2）规则二使用提示：1）品目所列货品范围的扩大是有条件的，即不管是“缺少”（规则二①）还是“增多”（规则二②），都必须保持“基本特征”。2）“基本特征”的判断有时是很困难的。3）规则二①一般