红火蚁防控应急预案.docx

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1、红火蚁防控应急预案　　　　为有效预防、控制红火蚁疫情的发生和扩散，确保发生红火蚁危害时能迅速、高效有序地采取应急防控措施，保障我区农业生产、公共设施、生态环境安全和人民身体健康，现结合我区实际情况制定本预案。　　　　一、指导思想　　　　《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《植物检疫条例》规定，红火蚁为我国进境植物检疫性有害生物和全国植物检疫性有害生物，必须予以控制。为此，必须构建“预防为主、防治结合”的红火蚁疫情防控长效管理与应急处理机制，以保证发生红火蚁疫情时能及时扑灭或控制其扩散蔓延为目标，全面落实“早发现、早

2、报告、早控制、早扑灭”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将红火蚁防治工作纳入科学化和规范化的轨道，努力保障人民群众的身体健康和生命安全，促进南海的经济发展和社会稳定。　　　　二、工作原则　　　　（一）加强宣传，预防为主　　　　在全区范围内宣传普及红火蚁的防治知识，一旦发现红火蚁，及时采取有效的控制措施，迅速控制疫情扩散和蔓延。　　　　（二）依法管理　　　　严格执行国家有关法律法规，对红火蚁的防控、疫情报告、控制实行依法管理。严守国家秘密，依法严格追究违法行为。　　　　（三）快速反应　　　　建立疫情预警、扑灭和医

3、疗救治的快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、控制、扑灭环节紧密衔接，一旦出现疫情，快速反应，及时扑灭。　　　　三、红火蚁危害情况的确认、报告与分级　　　　（一）红火蚁确认　　　　发现本地区发生疑似红火蚁后，区农业局在24小时内将采集到的蚂蚁标本送省植物检疫机构指定的专门科研机构鉴定；由省农业行政主管部门所属的植物检疫机构根据专家鉴定报告进行确认。　　　　（二）情况报告　　　　确认本地区发生红火蚁后，区农业局在24小时内向区政府和上级行政主管部门报告，并迅速开展普

4、查，及时查清发生和分布情况。有关情况应在24小时内报告区政府和上级农业行政主管部门，同时抄送出入境检疫部门。　　　　（三）红火蚁危害程度分级　　　　三级危害：在1个镇（街道）范围内发生红火蚁危害。　　　　二级危害：在2个或2个以上镇（街道）发生红火蚁危害；或者在1个镇范围内发生红火蚁危害程度严重。　　　　一级危害：在3个或3个以上镇（街道）发生红火蚁危害严重的。　　　　四、应急组织机构和部门职责　　　　（一）机构组成　　　　成立佛山市南海区植物有害生物防控工作领导小组，由分管农业工作的区领导任组长，区农业局局长任副组

5、长，区府办、区委宣传部、发改局、经贸局、农业局、卫生局、科技信息局、财政局、建设局、交通局、环保局、水利局、旅游局、市政局、出入境检验检疫局的相关领导为成员。领导小组在区农业局设立办公室（电话：），由区农业局分管植物有害生物防控工作的副局长任领导小组办公室主任。　　　　（二）机构及部门职责　　　　1．领导小组职责　　　　（1）根据疫情发生动态，决定实施和终止应急行动；　　　　（2）组织协调并指导有关部门按各自职能开展红火蚁疫情应急处置工作；　　　　（3）负责向区委、区政府及上级有关部门报告疫情变化情况；　　　　（4）

6、负责上级政府及有关部门实施疫情控制的沟通协调。　　　　2．领导小组办公室职责　　　　（1）负责协调红火蚁疫情防控工作；　　　　（2）掌握红火蚁疫情发生动态，向领导小组提出应急行动建议，组织疫情扑杀工作。　　　　（3）按照领导小组的要求，召集和联络领导小组成员单位协同开展应急工作。　　　　（4）草拟有关文件、文稿、报告，报送有关情况、信息。　　　　（5）总结预案实施工作，向区政府提出对实施预案单位和个人的奖惩意见。　　　　3．部门职责　　　　农业部门具体负责组织红火蚁监测调查、防控和及时报告、通报等工作，负责林地和木本

7、植物的红火蚁调查及防控工作；卫生部门负责红火蚁伤人防治工作；宣传部门负责引导传媒正确宣传报道红火蚁有关情况；财政部门及时安排拨付红火蚁防控应急经费；科技部门组织红火蚁防控技术研究；经贸部门组织防控物资生产供应，以及红火蚁对贸易和投资环境影响的应对工作；出入境检验检疫部门加强出入境检验检疫工作，防止红火蚁的传入和传出；发改、市政、建设、交通、环保、旅游、水利等部门密切配合做好相关工作。　　　　五、应急响应　　　　按“分级管理、分级响应、属地实施”的原则，根据省植物检疫机构确认的红火蚁危害范围及程度，三级危害启动三级响应

8、、二级危害启动二级响应，一级危害启动一级响应。　　　　（一）三级响应　　　　发生三级危害时，区植物有害生物防控工作领导小组，迅速组织协调有关镇（街道）及区相关部门开展红火蚁防控工作，将情况上报区政府。区农业局迅速组织对红火蚁发生情况进行全面调研、评估，制定防控工作方案，组织农业行政及技术人员及时采取有效措施迅速杀灭蚁害，及时将红火蚁发生情况、防