全国专利代理人资格考试考前培训

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1、对审查意见通知书的答复及对专利申请文件的修改全国专利代理人资格考试考前培训第一节引言第二节审查意见通知书的答复第三节专利申请文件的修改第四节意见陈述书的撰写第五节案例分析授课提纲第一节引言一、审查意见通知书二、实质审查程序一、审查意见通知书在实质审查过程中，对于绝大多数发明专利申请，审查员都要采用审查意见通知书的形式将实质审查意见告知申请人。申请人的答复可以仅仅是意见陈述书，也可以进一步包括经修改的申请文件。意见陈述书的重要性：一个合格的专利代理人应当能够依照专利法及其实施细则的有关规定，通过陈述意见和修改专利申请

2、文件，为委托人谋求尽可能有利的审查结果，充分维护委托人的利益。一、审查意见通知书（续）1、实质审查意见通知书分为第一次审查意见通知书和再次审查意见通知书（1）第一次审查意见通知书是审查员经过实质审查后首次发出的通知书，除了极少数可直接授权的专利申请外，国家知识产权局专利局都必须发出第一次审查意见通知书。（2）再次审查意见通知书是针对申请人的意见陈述书及新修改的专利申请文件继续进行实质审查后发出的。2、审查意见通知书由专用表格和审查意见通知书正文两部分组成（1）在专用表格中给出实质审查所依据的文本、引用的对比文件、对权

3、利要求书和说明书的结论性意见、实质审查的倾向性结论意见、答复期限等（2）在通知书正文部分主要指出权利要求书和/或说明书的实质性缺陷，有授权前景时还指出专利申请文件所存在的其他问题。一、审查意见通知书（续）二、实质审查程序1、实质审查程序的基本原则2、审查的文本3、审查的手段4、优先权的核实5、授权通知书和驳回决定6、实质审查程序的终止、中止和恢复7、复审后的继续审查二、实质审查程序（续）1、实质审查程序所遵循的基本原则（1）请求原则（2）听证原则（3）程序节约原则2、实质审查依据的文本审查员首次审查所使用的文本通常是

4、申请人按照专利法及其实施细则规定提交的原始申请文件或者应专利局初步审查部门要求补正后的文件。主动修改的机会：细则51.1：申请人在提出实质审查请求时，或者在收到专利局发出的发明专利申请进入实质审查阶段通知书之日起的三个月内，对发明专利申请进行了主动修改的。二、实质审查程序（续）3、审查手段发明专利申请实质审查的主要审查手段：审查意见通知书发明专利申请实质审查的辅助审查手段：会晤；电话讨论二、实质审查程序（续）(1)对比文件公开了与申请的主题相同或密切相关的内容，而且对比文件的公开日在申请日和所要求的优先权日之间，即该

5、对比文件构成PX或PY级文件。对比文件：公开日本申请：优先权日　　　　　　　申请日4、优先权的核实1）需要核实优先权的情形二、实质审查程序（续）(2)任何单位或者个人在专利局的申请所公开的内容与申请的全部主题相同，或者与部分主题相同，前者的申请日在后者的申请日和所要求的优先权日之间，而前者的公布日在后者的申请日或申请日之后，即任何单位或者个人在专利局的申请构成PE级文件。单位或个人申请：申请日　　　　　　公布日本申请：优先权日　　　　　　申请日二、实质审查程序（续）(3)任何单位或者个人在专利局的申请所公开的内容与申

6、请的全部主题相同，或者与部分主题相同，前者所要求的优先权日在后者的申请日和所要求的优先权日之间，而前者的公布日在后者的申请日或申请日之后，即任何单位或者个人在专利局的申请构成PE级文件。单位或个人申请：优先权日　　　　公布日本申请：优先权日　　　　　申请日二、实质审查程序（续）2）核实优先权时对相同主题的认定通常应当核实作为要求优先权的基础的在先申请是否涉及与要求优先权的在后申请相同的主题，即判断在后申请中各项权利要求所述的技术方案是否清楚地记载在上述在先申请的文件（说明书和权利要求书，不包括摘要）中。二、实质审查程

7、序（续）应当把在先申请作为一个整体进行分析研究，只要在先申请文件清楚地记载了在后申请权利要求所述的技术方案，就应当认定该在先申请与在后申请涉及相同的主题。所谓清楚地记载，并不要求在叙述方式上完全一致，只要阐明了申请的权利要求所述的技术方案即可。但是，如果在先申请对上述技术方案中某一或者某些技术特征只作了笼统或者含糊的阐述，甚至仅仅只有暗示，而要求优先权的申请增加了对这一或者这些技术特征的详细叙述，以致于所属技术领域的技术人员认为该技术方案不能从在先申请中直接和毫无疑义地得出，则该在先申请不能作为在后申请要求优先权的基

8、础。二、实质审查程序（续）5、授权通知书和驳回决定（1）授权通知书发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的，专利局应当作出授予专利权的决定。在作出授予专利权的决定之前，应当发出授予发明专利权的通知书。授权的文本，必须是经申请人以书面形式最后确认的文本。二、实质审查程序（续）2、驳回决定发明专利申请如果经申请人陈述意见或者进行修改后，仍有专利法实