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1、第6卷第4期广东土地科学Vol.6No.42007年8月GUANGDONGTUDIKEXUEAug.,2007土地利用更新调查中的调绘及相关问题探讨许文峰(广东省土地勘测规划院,广东广州510075)摘要:本文在介绍广东省常用调绘方法和技术特点的基础上,结合土地利用更新调查成果检查验收工作中经常发现的一些问题,对外业调绘及相关内容进行探讨。关键词:土地利用更新调查;土地分类;调绘DiscussionsonInvestigationofLandUseChangeSurveyXUWen-feng(GuangdongInstituteofLandSurveying&Planning,Guangz
2、hou510075,China)Abstract:OnthebasicsofintroducingthegeneralinvestigationmethodsandtechnicalcharactersofGuangdongProvince,thispaperdiscussesthefieldinvestigationsandsomerelevantcontentscombinedwithsomeproblemsfoundedintheacceptancecheckoflandusechangesurvey.Keywords:Landusechangesurvey;landclassifi
3、cation;investigation土地利用更新调查是指在土地利用现状调查和历1土地分类及判定年土地变更调查的基础上,依据土地调查的有关技术1.1我省的土地利用分类体系规程和规定,按照国家新的土地分类体系,对调查区的土地分类是行政管理部门掌握土地资源状况、制土地利用现状进行的一次实地调查。其根本目的是为定土地政策、合理利用土地的基础工作之一。建立合理各项土地管理工作提供准确、翔实的土地分类数据。随的土地利用分类体系,是进行科学土地调查,掌握土地着我省经济的快速发展,全省的土地利用情况较之第利用现状,了解国家及各级政府各项管理措施的执行一次土地调查时发生了很大变化,突出体现在土地分情况和
4、效果的重要前提,也是进一步完善土地管理政类体系变化和地类的分布变化两个方面。因此,地类调策、实施用途管制的重要保证。根据国土资源部《关于绘是土地利用更新调查中至关重要的一个环节。地类印发试行土地分类的通知》(国土资发[2001]255号文)判定和调绘方法是否正确,以及土地分类体系是否科的精神,以及我省尚未完成城乡地籍调查的实际情况,学,直接关系到能否切实查清土地利用状况,确保土地我省土地利用更新调查采用了《全国土地分类(过渡期利用更新调查的严肃性和顺利完成,以及能否为各级适用)》所确立的三级土地分类体系,其中一级地类3政府科学、合理地行使土地管理职能提供现势性强的个,二级地类10个,三级地
5、类52个。土地分类数据支持。1.2地类判定分析我省近年来土地利用变更数据可以看出,全省地类判定顾名思义是对土地自然状况和社会经济土地变更突出表现为农用地,特别是耕地和建设用地的状况的解译和落实过程,它是调绘的重要内容之一,也变更。因此本文将以农用地和建设用地的地类调绘为是决定更新调查成果质量的关键环节。地类判定通常例,在详细介绍我省常用调绘方法和技术特点的基础是先在室内依据正射影像图上地物成像规律和判读特上,结合土地利用更新调查成果检查验收工作中经常发征,并结合建设用地审批、征地、用地、耕地开发、整理、现的一些问题,对外业调绘及相关内容进行探讨。第4期许文峰:土地利用更新调查中的调绘及相关
6、问题探讨35复垦等资料对地块信息进行判读,然后再根据外业实内业解译和外业核实、补充调查相结合的调绘方法。除地补调结果,综合判定土地的类型、位置和范围。了内业解译、判读外,地类外业调绘也是很重要的过1.3地类判定中的常见问题程,它是对室内判绘的检查和补充,对于进一步提高更在近年来对各地更新调查成果的检查验收中,经新调查的准确度十分重要。常发现,一些地区由于地类判定环节存在着若干问题,2.2外业调绘技术要点严重影响了更新调查成果的质量和进度。归纳起来主2.2.1耕地外业调绘技术要点要有以下几个方面的问题:根据国家《土地利用分类》的定义,耕地是指种植(1)撂荒耕地调绘为荒草地,导致耕地数量明显下
7、农作物的土地。包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、降;轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主,间有零星果(2)将已完成征地手续而实地未建设的农用地调树、桑树或其它树木的土地;平均每年能保证收获一季绘建设用地,偏离了现状调查的宗旨;的已垦滩地和海涂。广东还包括宽?1.0m的沟、渠、路(3)将农村居民点附近的农用地与居民点综合成和田埂。但是,耕地的判断仅靠辨别植物品类是难以确一块图斑,调查结果居民点面积综合过大,农用地面积定的
