农民问题视角误解与正解思考

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1、万方数据2011年第2期改革与战略NO．2，2011第27卷(总第210期)REFORMATl0N&STRATEGY(cumulatively，N0．2lO)农民问题视角误解与正解的思考林亦平(南京师范大学，江苏南京210095)【摘要】在历史上，我们对农民问题的认识和解决往往都是建立在革命时期对农民的特点、地位和作用中的分析与判断的基础上的。而新时期中的农民，其职业内涵与特点、利益表达方式和在社会发展中的作用都有很大的变化和调整，这是我们认识和解决现时期农民问题的逻辑起点。文章试从农民的职业内涵、利益和在社会发展中的作用，选择误解、正解两个层

2、面作了一定的分析。【关键词】误解；正解；农业问题【中图分类号】F320【文献标识码】A【文章编号】1002—736X(2011)02—0085—04OntheMisunderStandingOfISsUeSReIatedtOFarmerSandltSPOSitiVeSOIutiOnSLinYiping(NanjingNo皿阻lUnivers咄Nanjing，Ji锄gsu2l0095)AbSt陋Ct：Intllehistory，t11eunderstandir喀of觚ersisbasedontllecharac硎stics，position锄dr

3、oleofmef．ame体ofpeasantrevolutionp甜od．Intllenewpc—od，f细ers’coIlIloⅢon，characteristics，interests锄dsocial劬ctio璐a化ofgreatch孤ges．Thisisthelogicstaningpointfor∞lVingmep陀semproblems．Thisp印％bascd∞f．黝e，sprofessionalcoIlllotation，beIlefit锄dsocialdevelopmem，加alyzesttlemis岫dcrstaIldings

4、0nf．a肋ers，柚dthenputsf-o九vardt11epositiVe∞lutions．Keywords：misread；therightanswer；a鲥cultllralproblems一、引言中国的问题就其本质而言，就是农民问题。这里包含了两层含义：就数量而言，绝大多数农业人口的存在，决定了农民问题的是否切实解决是衡量社会发展和改革成败的标准和依据，也决定了社会发展的方向与趋势；就质量而言，无论是新民主主义革命、社会主义革命和建设以及社会主义改革的历史和现实，都证明了农民问题在社会变革中的力量是不可忽视的，尤其是在经济落后背景下

5、所建成的东方社会主义国家。诚然，在中国社会变革中，对农民问题的研究和重视始终没有停止过，尤其是在改革开放以来。就目前研究主体来看，主要是政府组织与社会学术团体等两大部分。前者侧重于宏观政策和制度的制定，后者则侧重于政策的实施路径、方法等微观角度的研究；前者具有自上而下的特点，后者则有旁观、同情以及社会责任、职业良心体现的倾向。当然，客观地说，“对知识分子的态度，反映一个国家、民族的素质；对农民的态度，则反映了一个国家、民族的良心”。这句话一定程度体现了一种社会责任和态度。但是，一个产业的发展，如果仅仅依赖民族的良心，无论如何是不可靠的也是不稳定

6、和不持久的。农业毕竟不是“良心产业”，也不是什么“伦理产业”。从现实来看，改革开放初期，我国基尼系数在O．3左右，20世纪90年代中期达到O．42，但到2010年已经达到0．48。在改革开放30年中，虽然以年均9．7％的速度增长，人均国内生产总值从200美元增加到了3600美元，但是在收入分配方面、财富的公平方面，这个差距仍然没有得到有效控制，而且还有继续拉大的趋势，特别是城乡收入差距进一步扩大。1997年。我国城乡居民收入比为2．6：l，2010年则达到3．33：l，这种落差不仅远远高于发达国家，也高于巴西、阿根廷等发展中国家。事实表明，农民

7、与农村所反映的问题以及影响不是局部的，也不是内部的，而是整体和全面的。因此，对农民问题的研究，既要有国家宏观的研究角度，也要有农民微观的立足点；既要有经济的角度，也要有政治的高度。而这一切又必须是建立在我们对农民问题认识的理性态度与科学方法基础上的。【作者简介】林亦平(1965一)，男，江苏常州人，南京农业大学副教授，南京师范大学公共管理学院科学社会主义专业博士研究生，研究方向：马克思主义政治理论教育、宏观经济理论、社会心理学等。匾蟊匾躅面圜囵团圃皿圆雹衄改革毒蛘呜四>o卫一ocLTc卫m>zo卫c卫>广om

8、方数据农业与．农村发展>‘o卫oCr—C卫m>Zo乃C卫>r_om