《促进产业结构调整暂行规定》决定

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1、维普资讯http://www.cqvip.com母蔫c0I¨合E~EISf报vER道Eeoer政滂规2006·3国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定国)Y,.[2005140号各省、自治区、直辖市人民政府。国务院各部委、各直建设,切实推进产业结构优化升级。各有关部门要加属机构:快制定和修订财税、信贷、土地、进出口等相关政策,《促进产业结构调整暂行规定》(以下简称《暂行切实加强与产业政策的协调配合,进一步完善促进规定》)已经2005年11月9Et国务院第l12次常务会议产业结构调整的政策体系。各省、自治区、直辖市人审议通过,现予

2、发布。民政府和国家发展改革、财政、税务、国土资源、环制定和实施《暂行规定》,是贯彻落实党的十六保、工商、质检、银监、电监、安全监管以及行业主管届五中全会精神,实现“十一五”规划目标的一项重等有关部门,要建立健全产业结构调整工作的组织要举措.对于全面落实科学发展观,加强和改善宏观协调和监督检查机制,各司其职,密切配合,形成合调控,进一步转变经济增长方式,推进产业结构调整力。切实增强产业政策的执行效力。在贯彻实施《暂和优化升级,保持国民经济平稳较快发展具有重要行规定》时,要正确处理政府引导与市场调节之间的意义。各省、自治区、直辖市人民政府要将推进

3、产业关系,充分发挥市场配置资源的基础性作用,正确处结构调整作为当前和今后一段时期改革发展的重要理发展与稳定、局部利益与整体利益、眼前利益与长任务,建立责任制,狠抓落实,按照《暂行规定》的要远利益的关系,保持经济平稳较快发展。求.结合本地区产业发展实际,制订具体措施,合理引导投资方向,鼓励和支持发展先进生产能力,限制国务院和淘汰落后生产能力,防止盲目投资和低水平重复二0o五年十二月二日促进产业结构调整暂行规定坚持市场调节和政府引导相结合。充分发挥市第一章总则场配置资源的基础性作用,加强国家产业政策的合第一条为全面落实科学发展观,加强和改善理引导

4、。实现资源优化配置。宏观调控,引导社会投资,促进产业结构优化升级,以自主创新提升产业技术水平。把增强自主创根据国家有关法律、行政法规,制定本规定。新能力作为调整产业结构的中心环节,建立以企业第二条产业结构调整的目标:为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体推进产业结构优化升级,促进一、二、三产业健系,大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消康协调发展,逐步形成农业为基础、高新技术产业为化吸收再创新能力,提升产业整体技术水平。先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的坚持走新型工业化道路。以信息化带动工业化,产业格局。坚持节约发展、清

5、洁发展、安全发展,实现以工业化促进信息化,走科技含量高、经济效益好、可持续发展。资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人力资源优第三条产业结构调整的原则:势得到充分发挥的发展道路,努力推进经济增长方维普资讯http://www.cqvip.com、政孽与浩规综合报遵.COMPREHENS。VEREPORT式的根本转变。现铁路、公路、水运、民航、管道等运输方式优势互促进产业协调健康发展。发展先进制造业.提补,相互衔接.发挥组合效率和整体优势。加快发展高服务业比重和水平.加强基础设施建设,优化城乡铁路、城市轨道交通.重点建设客运专线、运煤通道、区域

6、产业结构和布局.优化对外贸易和利用外资结区域通道和西部地区铁路。完善国道主干线、西部地构,维护群众合法权益,努力扩大就业,推进经济社区公路干线.建设国家高速公路网,大力推进农村公会协调发展。路建设。优先发展城市公共交通。加强集装箱、能源物资、矿石深水码头建设,发展内河航运。扩充大型第二章产业结构调整的方向和重点机场.完善中型机场,增加小型机场,构建布局合理、第四条巩固和加强农业基础地位.加快传统规模适当、功能完备、协调发展的机场体系。加强管农业向现代农业转变。加快农业科技进步.加强农道运输建设。业设施建设,调整农业生产结构.转变农业增长方加强

7、水利建设.优化水资源配嚣。统筹上下游、式,提高农业综合生产能力。稳定发展粮食生产,加地表地下水资源调配、控制地下水开采。积极开展海快实施优质粮食产业工程,建设大型商品粮生产基水淡化。加强防洪抗旱工程建设.以堤防加固和控制地.确保粮食安全。优化农业生产布局,推进农业产性水利枢纽等防洪体系为重点.强化防洪减灾薄弱业化经营.加快农业标准化,促进农产品加工转化增环节建设.继续加强大江大河干流堤防、行蓄洪区、值,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。大力发病险水库除险加固和城市防洪骨干工程建设.建设展畜牧业。提高规模化、集约化、标准化水平,保护天南水北

8、调工程。加大人畜饮水工程和灌区配套工程然草场。建设饲料草场基地。积极发展水产业。保护建设改造力度。和合理利用渔业资源,推广绿色渔业养殖方式,发展加强宽带通信网、数字

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