新华延庆养老住区建设项目

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1、新华延庆养老住区建设项目环境影响报告书（简本公示）建设单位：新华夏都技术培训（北京）有限公司环评单位：北京市环境保护科学研究院环境影响评价资格证书国环评证甲字第1011号2012年4月北京1.总论1.1.前言1.1.1.项目背景根据新华人寿保险公司对北京市养老产业发展的多次调研，改革开放30余年来，北京市养老产业经历了从政府完全管理到鼓励社会投资的转变。改革开放前养老方式及养老地点以家庭为主，仅有的福利机构均是由政府投资、民政部按行政组织方式进行管理，属于高度集中、统一分配的社会福利养老，建立职业福利为主、民政福利为辅的国有机关和事业单位退休养老制度，“三无”老人由政府发放救济

2、。根据历年数据及趋势统计，2010年以后北京市乃至全国老年人口将呈现爆发性的增长，社会养老观念将逐步发生改变，有关部门数据显示到2020年，北京老年人口将达到350-400万人。随着异地求职者数量的增加、独生子女一代成长、60岁新一代老年人口受教育水平提高等社会变化，将带来家庭养老观念的巨大转变，这就为养老机构的发展提供了广阔的市场基础。随着老龄化社会的全面到来，总体上看，北京养老产业的发展仍存在诸多问题：供给量不足；结构不尽合理；养老设施建设标准偏低，多数福利设施少；缺乏专业人才；社区规模偏小，尤其中高端养老社区的规模大多都较小。以上几个问题都直接或间接的限制和制约了北京市养

3、老产业的发展。新华保险公司根据公司发展战略，决定投资建设养老产业，既要承担国家赋予的社会责任，又可在解决养老问题中，充分发挥作用，增加产业链条，实现自身跨越式发展。项目区位于北京市延庆县中心城区东南部，妫水河南岸，延庆新城规划08街区，地处延庆县延庆镇莲花池村西，妫水河南岸，北临延庆五中、六中，西临新华人寿培训中心，南临海川路莲花苑居住区。项目地理位置图见图1.1。项目建设地原为延庆铝箔厂和百货批发仓库。项目占地面积26.38公顷，总建筑面积27.2万平方米，其中：养老住宅20.2万平方米；配套设施7万平方米，包括居住区配套服务楼2.2万平方米、护理之家1.6万平方米、养生会所

4、1.5万平方米、接待中心约1100平方米、员工生活区约9000平方米、其他公共设施约16000平方米。项目总投资19.2亿元。项目总容积率1，绿地率40%，建筑密度40%。本项目已获得北京市发展和改革委员会关于新华延庆养老区建设工程项目的批复（京发改[2007]376号）。2011年9月，中兵勘察设计研究院完成了本项目岩土工程勘察报告。1.1.2.项目概况1.拟建项目地理位置新华延庆养老住区建设工程位于北京市延庆县延庆镇莲花池村西，地块总面积约26.38公顷。项目区位于北京市延庆县中心城区东南部，妫水河南岸，延庆新城规划08街区，地处延庆县延庆镇莲花池村西，妫水河南岸，北临延庆

5、五中、六中，西临新华人寿培训中心，南临海川路莲花苑居住区。现状为空地、废气厂房、仓库、办公楼等。2.用地面积拟建项目总用地规模26.38公顷，全部为项目建设用地。3.建筑规模项目总建筑面积27.2万平方米，其中：养老住宅20.2万平方米；配套设施7万平方米，包括居住区配套服务楼2.2万平方米、护理之家1.6万平方米、养生会所1.5万平方米、接待中心约1100平方米、员工生活区约9000平方米、其他公共设施约6000平方米。项目总投资19.2亿元。项目总容积率1，绿地率40%，建筑密度40%。4.项目投资新华延庆养老住区建设工程总投资为人民币19.2亿元。其中：土地成本为人民币2

6、3361万元；前期费用为人民币7488万元；建设费用为人民币152457.7万元；管理费用为人民币4152.3万元；开办费等4540万元。5.建设周期按照新华延庆养老住区建设工程建设计划，本项目计划于2012年6月开工，2014年6月竣工，工程建设期为24个月，综合验收期为6个月。2014年底具备入住条件，投入使用。1.1.3.工作委托依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等2有关环境保护法律、法规的要求，根据国家建设项目环境保护分类管理的有关规定(本项目属于编制报告书类)，受新华人寿保险股份有限公司委托，北京市环境保护科学研究院承担了“延庆新华家园

7、养老住区项目”环境影响报告书的编制工作。1.2.评价目的和原则1.2.1.评价目的通过对拟建工程用地周围社会环境、自然环境及城市建设规划的调查分析，对环境质量现状进行监测及监测结果分析，分析大气、水、噪声、固体废物污染变化情况；根据国家和地方环境标准的要求，对新建工程排放污染物的来源、排放浓度、排放量作出分析和判断；预测拟建项目建成后对周围环境可能造成的影响，提出减少该项目可能造成的环境污染的环保治理措施，并说明其可行性与可靠性；由于此类项目普遍存在的施工期环境问题，特别提出施工期间环境监管