山东省环境保护标准制修订工作管理办法

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1、附件山东省环境保护标准制修订工作管理办法第一章总则第一条为加强山东省环境保护标准制修订工作管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《国家环境保护标准制修订工作管理办法》《山东省地方标准管理办法》和《山东省环保标准化技术委员会章程》等有关规定，制定本办法。第二条本办法中山东省环境保护标准(以下简称“标准”)是指在山东省辖区域内以保护环境为目的，对某些环境要素所作的统一的、法定的和技术的规定，包括环境质量标准、污染物排放标准、环境监测规范(环境监测方法标准、环境监测技术规范)、管理规范类标准、环境基础类标准(环

2、境基础标准、标准制修订技术规范)等。第三条标准制修订应以改善环境质量和保护人体健康为目标，符合法律、法规、政策、规划的要求，与现行的国家标准、行业标准和地方标准相协调，符合山东省经济、社会、环境及科技发展的要求，坚持环境效益、经济效益、社会效益的统一，做到环境优化、技术先进、经济合理、切实可行。第二章工作程序和职责第四条标准制修订工作按下列程序进行：(一)确定标准制修订项目计划；(二)标准制修订项目报省质监局立项；—1—(三)公开征集、确定项目承担单位，下达标准制修订项目计划任务，签订任务合同书，下达项目

3、经费；(四)项目承担单位成立标准编制组；(五)标准编制组开展相关研究和调研，编制标准开题论证报告，经专家论证后确定技术路线和工作方案；(六)编制标准征求意见稿及编制说明，报省环保厅审查；(七)公布标准征求意见稿，向有关单位征求意见；(八)标准编制组汇总处理意见，编制标准送审稿；(九)省质监局和省环保厅组织专家对标准送审稿开展技术审查；(十)标准编制组编制标准报批稿，形成项目档案并报批；(十一)强制性标准及重大推荐性标准提交省环保厅厅长办公会审查；(十二)强制性标准报经省政府同意后由省环保厅会同省质监局联合

4、发布。推荐性标准报省质监局批准发布；(十三)环境质量标准和污染物排放标准报环境保护部备案；第五条省环保厅科技标准处为我省环境保护标准制修订工作组织部门，主要职责包括：(一)负责组织开展标准相关研究、评估工作；(二)负责组织制定标准制修订规划、计划，组织标准立项审查和申请；(三)负责组织征集确定项目承担单位；(四)负责组织办理标准征求意见事宜；—2—(五)配合省质监局组织召开标准技术审查会；(六)提报厅长办公会议审查强制性标准及重大推荐性标准；(七)组织标准的报批和备案事宜；(八)对标准编制过程进行调度督促

5、；(九)组织对标准实施情况进行监督检查，组织标准培训和宣贯，负责对标准制修订过程有关问题的咨询解释工作；(十)负责与省质监局标准化管理部门工作协调；(十一)承担山东省环保标准化技术委员会秘书处工作。归口业务处室作为标准制修订工作协作部门，主要职责为：(一)提出标准制修订项目建议；(二)对科研院所、企业、行业协会等单位和组织提出的相关标准制修订项目建议提出审核意见；(三)参与标准的征求意见工作并提出书面意见，参与标准制修订项目技术审查；(四)推动标准的贯彻实施，对标准实施情况进行监督检查，向科技标准处反馈标

6、准实施过程中存在的问题；(五)负责标准执行有关问题的咨询、解释工作。省环境规划研究院作为主要的标准管理技术支持单位，主要职责为：(一)开展标准科学研究，跟踪国内、外环境保护标准进展；研究并提出环境保护标准化工作发展规划及标准体系；向省环保厅和省环保标准化技术委员会提出环境保护标准化工作的方针、政策、技术措施建议；—3—(二)参与标准制修订项目开题论证、征求意见稿技术审查、送审稿技术审查，跟踪了解标准制修订项目进展情况；(三)受科技标准处委托协助办理标准制修订文件的印制、归档等事宜；(四)协助开展标准的宣传

7、和培训工作。项目承担单位是项目申请和实施的责任主体，主要职责为：(一)根据标准制修订工作的需要，按任务合同书的要求，组建标准编制组，组织开展标准编制的相关技术工作；(二)按时、保质完成标准开题论证报告、征求意见稿、送审稿、报批稿及编制说明等相关材料，做好标准编制过程中相关档案收集整理工作；(三)汇总、处理各有关方面对标准提出的意见；(四)严格按照相关财务管理规定管理使用标准制修订工作经费；(五)协助开展标准咨询、解释等工作；(六)配合标准的宣传、培训和实施评估等工作；(七)参加省环保厅组织的有关标准的工作

8、会、培训会和研讨会，并按要求提交相关技术材料；(八)根据《中华人民共和国保守国家秘密法》要求，对项目内容承担保密责任，并遵守省环保厅对项目技术内容保密的要求。第三章项目计划确定第六条符合下列条件的项目可列入标准制修订项目计划：(一)为贯彻落实国家及山东省有关法律、法规、政策、规划—4—等需要的标准制修订项目；(二)为建立和完善标准体系，适应环境、社会、经济、科学技术发展需要的标准制修订项目；(三)环境保护执法和管理工作需要并已