玉门市高载能产业调研报告.docx

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1、玉门市高载能产业调研报告　　　　高载能产业是指在生产过程中需要利用电力等能源通过烧结、熔融、电解、合成等工艺，对矿石成分进行分离、提取，或进行转化，或与其他物质进行合成，生产高载能产品的产业。高载能产品一般为基础原材料产品，主要集中在冶金、化工、建材等行业，如钢、铝、铜、铅、锌、水泥、铁合金、硅、黄磷、电石等，这类产品的电耗成本一般占其总成本的30％以上。　　　　一、发展现状　　　　近年来，我市认真贯彻落实XX市“两抓整推”战略部署，紧紧围绕资源型城市可持续发展，全面实施“强工兴市，转型跨越”发

2、展战略，抢抓国家新一轮西部大开发和支持甘肃经济社会发展的政策机遇，以发展循环经济和承接东中部产业转移为重点，充分发挥“风、光、水、土、矿、运”优势，坚持项目集中布局、产业集聚发展、资源集约利用，大力发展矿冶、煤化工、新型建材等现代高载能产业，促进能源就地消纳和资源深度转化。截止XX年底，我市共计建成各类现代高载能企业8家，完成工业总产值9亿元，增长64%，实现增加值1.7亿元，增长52%。其中：以瑞鑫冶金、聚能矿冶、金德源冶炼为主的铁合金冶炼企业4家，生产线5条，年加工铁合金4万吨；建成以广汇铸

3、造为主的冶炼铸造企业1家，生产线2条，年加工铸造铁10万吨；建成以西部水泥、第二水泥厂、农垦饮马水泥、老君庙水泥为主的水泥企业4家，年加工水泥熟料30万吨，水泥84万吨，拥有西部公司30万吨水泥熟料、48万吨普通水泥和老君庙公司40万吨特种水泥等多条生产线，具备了生产高强度、低碱含量、中低发热量和多品种优质水泥的能力。　　　　二、主要做法与成效　　　　1、高度重视，认真组织，产业发展目标责任落实有力。我市高度重视现代高载能产业发展，坚持把发展高载能产业与资源利用、环境保护和经济发展工作同安排、同

4、部署，定期进行督查、检查和专题研究工作中存在的问题，充分调动各相关单位的积极性，针对乡镇、部门、企业三种主体，积极实施“三个强化”，顺利实现任务、措施、制度“三落实”，有力地保障了节能工作的全面推进。一是强化责任落实。市政府每年都将高载能产业发展目标任务写入全市经济工作实施意见中，并与各乡镇、经济主管部门层层签订“双文明”目标管理责任书，对全市高载能目标任务进行全面部署和细化分解，实行动态监控、年终考核；坚持每季度召开一次经济运行分析会，认真研究部署高载能企业运行中存在的问题和解决办法。二是强化

5、措施落实。XX年，我市从强化监督管理、加大扶持力度、发展循环经济、促进节能减排等方面进行了部署安排。全市各乡镇、经济主管部门和重点企业各负其责，通力合作，做到了组织领导、工作责任和工作措施“三落实”，形成了政府、部门和企业上下联动，密切协作，全社会齐抓共管的良好格局。三是强化统计监测。我市建立了现代高载能产业指标完成情况动态报告和通报制度。市发改局、工信局、统计局、三大园区及时对本系统和领域监管的高载能企业指标按月统计上报，市统计局进行汇总和核算后，由市发改局和工信局形成分析报告，于每月15日对

6、上月全市重点企业的指标完成情况在全市进行通报，并及时协调解决运行过程中存在的问题。　　　　2、加大考察力度，学习先进经验，产业发展思路清晰。为了学习借鉴临近地区高载能及循环经济产业发展方面的好经验、好做法，加快玉门高载能及循环经济产业发展。我市先后两次组成由市委、市政府主要领导带队，分管领导和三个园区、经济主管部门负责人参加的考察团，长途跋涉，驱车3000多公里，专程到内蒙古阿拉善盟、鄂尔多斯参观考察高载能项目建设和循环经济产业发展情况，先后与额济纳旗和阿拉善经济开发区、鄂托克旗工业园区缔结了友

7、好旗县和园区，走访考察、参观学习了额济纳旗策克口岸、阿拉善经济开发区庆华集团、中盐吉兰泰盐化集团、锋威硅业和鄂托克旗工业园区鄂尔多斯化肥生产线、电厂、多晶硅、建元500万吨焦化以及鄂尔多斯中兴公司特种车辆制造厂等14户企业。通过观摩考察和学习，进一步解放了思想，开阔了视野，理清了我市发展循环经济产业的思路，坚定了打造全省重要的循环经济产业基地的信心。　　　　3、围绕园区功能定位，加大基础设施建设，产业发展平台建设进展有序。XX年，XX市确定以“飞地建园”模式，在玉门东镇布点建设XX循环经济产业园

8、，对XX市范围内高载能产业项目实行统一布局，打破行政区划限制，鼓励各县市区整链条、成批次地承接东中部地区产业转移，打造国家循环经济产业园及全省重要的承接东中部产业转移示范基地。玉门市委、市政府抢抓在这一重大机遇，投资4000多万元，全面组织开展循环经济产业园规划编制、基础配套、招商引资和项目建设等重点工作，按照“东建、南扩、西延”的思路，拟规划建设面积50平方公里，布局煤化工、黑色和有色冶金、建材非金属等三个功能区，同时，积极招商引资，谋划和引进了松迪100万吨焦化、静洋3万吨钛白粉、1000万