广州市科技计划项目管理办法

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1、附件广州市科技计划项目管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强广州市科技计划项目（以下简称市科技计划项目）管理，提高科技计划项目管理效率和实施绩效，依据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《关于进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见（试行）》（粤委办〔2017〕13号）等有关规定，结合我市科技创新领域简政放权改革的要求，制定本办法。第二条市科技计划项目是指根据全市科技发展战略和科技创新规划，以市财政科技经费支持，列入市科技计划，并在一定期限内由法

2、人单位承担和实施的科学技术研究开发及相关活动。第三条本办法适用于广州市科技创新委员会（以下简称市科技创新委）管理的市科技计划项目申报、受理、评审、立项、实施、验收、终止、绩效评价等各环节的管理工作。国家和省科技行政主管部门赋予市科技创新委管理职责，由广州地区单位承担的国家和省科技计划项目的管理，以及市科技计划项目立项、实施和验收等管理权限下放另有规定的，按相关规定执行。第四条市科技计划项目管理遵循权责明确、科学公正、公-1-开透明、合理放权、绩效导向的原则。第五条按市财政科技经费支持额度，市科技计划项目分为一般

3、项目、重点项目和重大项目。其中，一般项目是指支持额度为50万元以下的项目；重点项目是指支持额度为50万元及以上、200万元以下的项目；重大项目是指支持额度为200万元及以上的项目。第六条按财政科技经费支持方式，市科技计划项目分为事前资助项目和后补助项目。其中，后补助项目分为事前立项事后补助项目、奖励性后补助项目、共享服务后补助项目。第七条市科技计划项目的经费使用与管理按《广州市科技创新发展专项资金管理办法》有关规定执行。第二章各方职责第八条市科技计划项目管理的实施主体包括：市科技创新委、广州市科技项目评审中心（

4、以下简称市评审中心）、项目组织单位、项目承担单位、项目负责人、评审专家等。市科技创新委是市级科技计划的管理部门，根据职能及相关规定单独或会同其他职能部门对市科技计划项目进行综合协调管理。市评审中心是科技计划项目管理的第三方专业机构，根据职能及相关规定承担市科技计划项目管理的事务性工作。项目组织单位是指项目承担单位的上级主管部门。项目组织单位包括广州市各区科技行政主管部门，以及其他经市科技创新-2-委同意作为项目组织单位的行政事业单位、企业集团、高等院校、科研院所等。除经市科技创新委同意或科技计划类别另有规定的外

5、，项目组织单位为项目承担单位注册地所属的区科技行政主管部门。项目承担单位是承担市科技计划项目的具有独立法人资格的企业、高等院校、科研院所或其他单位。项目负责人是负责项目实施和经费管理的直接责任人，在项目组成员中排名第一位。评审专家是接受市科技创新委聘请并参与市科技计划项目评审、评估或咨询活动的专家。第九条市科技创新委的职责是：（一）编制年度科技计划、项目申报指南和财政科技经费预算安排建议；（二）组织项目申报、评审、立项，作为甲方与项目组织单位、项目承担单位签订项目合同书，按市级财政专项资金管理有关规定下达经费；

6、（三）组织对项目执行情况和经费使用情况进行监督检查，批准项目变更和合同终止申请；（四）组织项目验收和绩效评价；（五）组织对项目承担单位、项目负责人、评审专家等实施信用管理；（六）组织实施项目管理全流程公开、公示制度。第十条市评审中心的职责是：（一）建立健全项目评审管理工作制度；-3-（二）按相关规定开展项目申报受理、立项评审、中期检查、合同变更、合同终止、验收、绩效评价等项目管理的事务性工作；（三）负责项目库、专家库、企业库、成果库的建设和管理工作；（四）及时、客观地向市科技创新委反映在项目管理工作过程中发现的

7、问题；（五）接受市科技创新委的业务指导和监督。第十一条项目组织单位的职责是：（一）组织发动项目申报并按相关规定开展项目审查和推荐报送工作；（二）审查拟立项项目合同书并作为丙方与市科技创新委、项目承担单位签订项目合同书；（三）按相关规定组织开展项目执行和经费使用情况的监督检查，汇总报送项目执行和经费使用情况报告；督促落实项目经费按时到位、专款专用；督促项目承担单位按期完成合同书规定的任务；（四）审查项目承担单位提出的项目变更、验收、终止等申请；（五）接受市科技创新委的委托，按相关规定组织开展项目受理、立项评审、中

8、期检查、验收等管理工作。第十二条项目承担单位的职责是：（一）作为乙方与市科技创新委、项目组织单位签订项目合同书；（二）建立健全单位内部项目管理和经费管理制度，负责组-4-织项目实施和管理，按进度要求完成项目合同书规定的任务；（三）负责对项目实施产生的知识产权保护、管理和运用，加快科技成果的应用推广和产业化；（四）及时报告项目实施过程中出现的重大事项，按规定提交项目变更申请或备案，接受有