亚洲开发银行贷款项目

《亚洲开发银行贷款项目》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、亚洲开发银行贷款项目山东海河流域污染控制项目———高唐县污水处理厂二期及中水回用工程安置计划高唐县污水处理厂二〇〇五年八月注：本移民安置计划不是亚洲开发银行董事会批准的文件山东省海河流域污染控制项目----高唐县污水处理厂二期及中水回用工程安置计划（带有政府公文文头的信笺）安置计划批准签署高唐县污水处理厂为亚洲开发银行贷款支持的高唐县污水处理厂二期及中水回用工程准备了该安置计划。该安置计划完全遵从中国的有关法律、法规与政策以及山东省的有关政策与法规，同时符合亚洲开发银行关于非自愿搬迁的有关政策。高唐县人民政府因此确认该安置计划的内容，并将确保根据该安置计划的规定进

2、行征地、补偿与经济恢复，以及全额预算的提供。该安置报告的依据是项目的可行性研究报告以及安置计划的社会经济调查。如果项目施工图设计与可行性研究的用地范围有变化并引起实质性的安置影响变化时，那么该安置计划应当进一步进行修改，并在实施以前经过亚洲开发银行的批准。-----------------------（签字）高唐县人民政府县长2005年7月（日期）i山东省海河流域污染控制项目----高唐县污水处理厂二期及中水回用工程安置计划摘要高唐县污水处理厂二期及中水回用工程由两部分组成：（1）建成日处理污水能力为4万吨的污水处理厂二期工程，（2）建设、改造污水管道以及铺设中水

3、回用管道28440米。高唐县人民政府为项目的实施机构，由高唐县项目办与污水处理厂具体负责组织项目的实施。该子项目永久征地将直接影响高唐县汇鑫办事处西铺村的农用地；项目永久征地92.4亩，其中耕地69.4亩，影响19户农户，60人。临时占地主要是城市道路以及路边排水沟，占地面积58000平方米（87亩），无直接受影响人，间接受影响471人（店主和在店铺工作的人员），预计影响是尘土和可能到某些店铺的通道不方便，这可以通过环保和工程措施解决，比如在建设期间洒水并搭建临时通道。因而这些影响程度不严重/很轻微。项目不涉及建筑物和构筑物的拆迁。为了避免或减少由于项目征地带来的

4、影响，在项目可行性研究阶段，设计单位在厂址的选择方面已经与当地的政府官员以及村委进行了密切的咨询，并与比较方案进行了优化选择。该安置计划编制的依据是《中华人民共和国土地管理法》（1998）、及其相关配套政策、《国务院关于深化改革严格土地管理决定的通知》（[2004]28号）以及山东省相关政策制定的，同时符合了亚洲开发银行关于非自愿搬迁以及相关的社会保障政策的要求。根据上述政策以及与当地政府和受影响人的咨询，该子项ii山东省海河流域污染控制项目----高唐县污水处理厂二期及中水回用工程安置计划目的安置原则如下：（1）提供给受影响人群足够的补偿和权利，最起码保证他们的

5、生活水平维持在“无项目”状态的水平，并有所提高；（2）应将所有受影响人群（无论有无权利资格）都考虑在补偿和安置的范围内；（3）土地的调整应能保证受影响人群的最少人均耕地拥有量能够保障重新安置后的生计水平；（4）如果征用后的人均耕地不足以维持生计，应能保证提供现金补偿或类似的能带来收入的活动；（5）所有受影响人群都应该得到有关资格权利、补偿方式以及补偿标准、生活和收入恢复计划、项目时间安排等信息并且参与到安置计划的实施中；（6）在受影响人群得到置换的土地或收到足够的补偿之前不应该进行土地征用；（7）补偿和安置计划的实施应由执行机构和独立第三方来进行监测；（8）弱势群

6、体应得到特殊的扶持措施和待遇以保证他们的生活并且安置计划中的受影响人群应有从项目中受益的机会；（9）安置计划应该与县/市/区的总体计划结合起来；（10）补偿安置预算应该充分全面。受影响人已经了解了该安置计划的关键部分，在各种场合下，比如开会、农户调查、村级小组座谈会、公众咨询会时当地受影响人或其代表已经参与到安置计划的准备过程中，而且他们所关注的问题以及他们的意见已经综合到该安置计划报告中。安置计划报告中文版已经于2005年4月下发到高唐县政府部门，安置计划也下发到受影响的人，并由高唐县项目办提供了反馈意见。该安置计划已由当地政府批准，将由山东省项目办和亚行批准，

7、并在亚洲开发银行网站公布。高唐县项目办公室将负责监督安置计划的实施、进一步的咨询以及申诉处理。申诉程序已经在安置计划中给出了明确描述。iii山东省海河流域污染控制项目----高唐县污水处理厂二期及中水回用工程安置计划永久性征地的补偿标准按照山东省新的补偿政策，耕地亩产值采用1400元/亩，土地补偿费和安置补助费的补偿倍数为之和为16倍。这部分费用直接支付给受影响的农村集体经济组织，再在调整土地后，以受影响的生产队为单位，全部平均分配给失去土地的村民个人使用。青苗补偿费直接支付给青苗所有者。非耕地补偿按每亩4200元的标准支付给西铺村村委会。安置与收入恢复策略包括调

8、整土地、现