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1、附件河北省城乡公共服务设施配置和建设导则前言根据《〈中共河北省委全面深化改革领导小组2015年工作要点〉责任分工方案》要求,省住房和城乡建设厅会同省教育厅、省民政厅、省文化厅、省卫生和计划生育委员会、省体育局制定了《河北省城乡公共服务设施配置和建设导则》。本导则按照法律法规、相关标准规范以及政策性文件的规定,参考借鉴其他省市相关标准,确定了我省城乡公共服务设施体系,对设区市、县(市、区)、镇(乡)、村庄及社区公共服务设施提出了配置和建设标准导引。—1—目录1基本要求……………………………………………………(1)2城乡公共服务设施的分级和分类
2、…………………………(2)2.1城乡公共服务设施的分级……………………………(2)2.2城乡公共服务设施的分类……………………………(2)3设区市公共服务设施配置和建设标准……………………(4)3.1市级公共服务设施…………………………………(4)3.2区级公共服务设施…………………………………(9)3.3城市社区级公共服务设施…………………………(13)4县公共服务设施配置和建设标准…………………………(17)5镇公共服务设施配置和建设标准…………………………(23)6村庄公共服务设施配置和建设标准………………………(25)6.1新型农村
3、社区公共服务设施………………………(25)6.2普通村庄公共服务设施……………………………(27)—2—1基本要求1.0.1城乡公共服务设施应通过统筹配置,合理布局,满足城乡居民物质生活和精神文明需要。1.0.2城乡公共服务设施配置和建设应遵循以下原则:1)普惠性。实现各类人群全覆盖,实现人人享有公共服务的基本目标。2)保基本。增加公共服务供给应与经济社会发展水平相适应,尽力而为、量力而行。3)均等化。着力缩小城乡之间和地区之间公共服务差距,推动公共服务资源向社区、农村、贫困地区倾斜,提高公共服务均等化水平。4)可持续。着眼长远,统筹协调,
4、探索建立长效机制,实现公共服务各项制度长期稳定运行。1.0.3本导则适用于我省设区市、县(市)、镇(乡)、村庄公共服务设施的规划、建设与管理。1.0.4城乡公共服务设施规划建设除应符合本导则外,尚应符合国家、我省现行的有关法律法规、标准规范的规定。—1—2城乡公共服务设施的分级和分类2.1城乡公共服务设施的分级2.1.1设区市公共服务设施按市级、区级、城市社区级三级配置;县公共服务设施按县级和社区级两级配置,县级市执行县城配建要求;建制镇公共服务设施按镇和村两级配置,乡参照建制镇配建要求;村庄公共服务设施按新型农村社区和普通村庄两类配置。2
5、.1.2省级公共服务设施应融入所在地的公共服务设施体系,并服务当地居民。2.1.3市级、县级公共服务设施应充分发挥市、县聚集优质要素资源的优势条件,按照功能定位,以所辖区或更大范围为服务对象进行配置。2.1.4镇级公共服务设施应合理布局,整合各级各类面向基层的公共服务资源,优化配置、高效利用。2.1.5村庄和社区级公共服务设施布局应贴近服务对象,满足服务半径需要。2.2城乡公共服务设施的分类2.2.1城乡公共服务设施包括教育设施、医疗卫生设施、—2—文化设施、体育设施、社会福利设施及其他基本公共服务设施。2.2.2教育设施包括幼儿园、小学、
6、初中、高中、特殊教育学校、职业学校等。高等教育院校按国家和我省相关规定进行配置,不在本导则规定的范围内。2.2.3医疗卫生设施包括综合医院、专科医院、中医医院、妇幼健康服务机构、社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等。2.2.4文化设施包括文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、美术馆、规划展馆、剧场、工人文化宫、青少年活动中心、文化站、文化活动室等。2.2.5体育设施包括体育场、体育馆、游泳馆(池)、全民健身活动中心、室内体育设施、室外活动场地等。2.2.6社会福利设施包括养老院、老年公寓、老年养护院、老年活动中心、托老所、儿童福利院等。2.2
7、.7其他基本公共服务设施包括街道办事处、派出所、社区居民委员会工作和服务用房、警务室、物业管理和经营用房、集贸市场、菜市场、邮政所、银行储蓄所等。—3—3设区市公共服务设施配置和建设标准3.1市级公共服务设施3.1.1市级公共服务设施应以满足本市城乡需求为主,具有一定的区域辐射和服务作用。3.1.2市级公共服务设施应符合城市总体规划的要求,与功能定位、社会经济发展目标和社会需求相适应。3.1.3市级公共服务设施应在市域范围内合理布局,统筹安排。3.1.4市级公共服务设施配置应纳入城市公共服务设施专项规划和相关技术规定。3.1.5市级公共服务
8、设施建设应体现地方特色,注重提升服务水平、完善服务功能。3.1.6市级公共服务设施配置和建设标准应符合表3-1的规定。—4—表3-1市级公共服务设施配置和建设标准设一般规模(m2
