《安全管理环保》之浅谈日本循环经济立法对我国环境立法的启示.doc

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3、为我国目前尚无循环经济立法，对此立法具有现实必要性，并提出了循环经济立法的基本原则和五个步骤。        关键词：日本，循环经济，立法，可持续发展，环境法修改        就生产活动与索取自然资源的关系而言，人类社会经历了三种技术经济范式。传统的线形范式下，人类从自然界获取资源，进行加工，生产产品，将废物直接向环境排放，即“资源–产品–此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。浅谈日本循环经济立法对我国环境立法的启示     内容提要：循环经济是实现经济、社会与环境可持续发展的经济范式。日本、德

4、国等国均对循环经济进行了立法，尤其是日本，从基本法、综合法、专项法多个层面制定了循环经济法律法规。本文在考察日本循环经济立法经验的基础上，对我国循环经济立法现状进行分析，认为我国目前尚无循环经济立法，对此立法具有现实必要性，并提出了循环经济立法的基本原则和五个步骤。        关键词：日本，循环经济，立法，可持续发展，环境法修改        就生产活动与索取自然资源的关系而言，人类社会经历了三种技术经济范式。传统的线形范式下，人类从自然界获取资源，进行加工，生产产品，将废物直接向环境排放，即“资源–产品–此资料由网络收集而来，如有侵权

5、请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。浅谈日本循环经济立法对我国环境立法的启示     内容提要：循环经济是实现经济、社会与环境可持续发展的经济范式。日本、德国等国均对循环经济进行了立法，尤其是日本，从基本法、综合法、专项法多个层面制定了循环经济法律法规。本文在考察日本循环经济立法经验的基础上，对我国循环经济立法现状进行分析，认为我国目前尚无循环经济立法，对此立法具有现实必要性，并提出了循环经济立法的基本原则和五个步骤。        关键词：日本，循环经济，立法，可持续发展，环境法修改        就生产活动与索取自然资源

6、的关系而言，人类社会经历了三种技术经济范式。传统的线形范式下，人类从自然界获取资源，进行加工，生产产品，将废物直接向环境排放，即“资源–产品–此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。污染排放”。其后经历了“先污染后治理”模式，它强调在生产过程的末端采取措施治理污染。随着人类的高度产业化，对环境的污染与破坏日益严重，循环经济范式受到重视，它是通过生产与环境保护技术体系的融合，强调首先减少资源的消耗，节约使用资源；通过清洁生产，减少污染排放甚至“零”排放；通过废弃物综合回收利用，实现物质资源的循环使用；

7、通过垃圾无害化处理，实现环境友好生产。[1]循环经济是解决经济高速增长与生态环境日益恶化这一矛盾的根本出路，贯彻了可持续发展的科学理念。因此美国、德国、日本和欧盟均对循环经济进行立法来保护环境与资源，实现绿色GDP增长。尤其是日本，从基本法、综合法、专项法多个层面制定了多项循环经济法律法规。这些法律法规一方面保障了环境质量的改善，另一方面保证了日本经济的发展，为我们提供了有益的启示。本文就拟从日本的循环经济立法着手对循环经济立法进行分析。        一、日本循环经济立法的历史背景        环境的污染与破坏是伴随着社会的高度产业化而

8、出现的现象。无论资本主义国家还是社会主义国家，环境问题都是生产力高度发展过程中的烦恼。特别是日本，战败以后为了重建第二次世界大战中荒废了的国土，赶上和超过世界上的先进国家，举国上