-危险源和环境因素辨识、评价管理制度.doc

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1、危险源和环境因素辨识、评价管理制度1总则为了使职业健康安全和环境管理体系能够有效地运行并持续改进，对所有活动及服务中的危险源和环境因素进行全面的辨识与评价，实现对职业健康安全风险和环境因素的全面管理和有效控制，特制定本规定。2范围本规定适用于本工区所有活动及服务所产生的与职业健康安全、环境因素有关的危险源、环境因素的二次辨识，评价活动；不适用于本工区危险源和环境因素的初始辨识、评价。3职责一、工区管理者代表负责重要环境因素和重大危险源清单的审核与批准。二、全工区危险源和环境因素分为二级和一级管理。1、工区负责对重大危险源和重要环境因素进行管理。2、我工区二级管理的工程负责对工区

2、位辨识的危险源和环境因素以及重大危险源和重要环境因素进行管理。173、工区负责对本项目辨识的危险源和环境因素以及重大危险源和重要环境因素进行控制和管理。三、工区安质部是本办法的主控部门，负责指导工区、各部室环境因素和危险源的调查评价，并汇总调查评价结果，编制并发放《环境因素调查评价表》和《危险源辨识及风险评价调查表》；负责组织评价工区重要环境因素和重大危险源，编制工区《重要环境因素清单》和《重大危险源清单》，经工区管理者代表批准后发放到各部室与工区属各架子队。四、工区安全管理处负责组织相关部门针对工区重要环境因素和重大危险源制定相应的控制措施。五、工区安全管理处每一年定期组织机

3、关各相关部室和所属各队伍，更新识别施工生产及办公活动中的环境因素和危险源，并对出现本规定情况时的重要环境因素和重大危险源更新评价。六、工区领导负责对本工区办公场所环境因素和危险源进行识别、排查。七、工区技术质量处负责对推广“四新”时可能发生的危险和环境破坏进行评估。八、工区各部室、工区属各部室负责对本部门分管业务工作范围环境因素和危险源进行识别、排查，并分别报工区安质部汇总。17九、工区所属各架子队负责对本工区范围内的施工生产及办公活动中的环境因素和危险源进行识别、排查。十、工区根据《已辨识的环境因素及危险源》和本工区已辨识的环境因素及危险源，负责对本项目施工生产、办公、生活区

4、域内的环境因素和危险源进行二次识别、评价。项目工程部负责编制职业健康安全和环保的控制措施或管理方案；工区安置部负责监督检查落实情况。4识别和评价方法一、环境因素识别和评价（一）环境因素识别的范围1、工区工程施工、服务及管理活动中的环境因素。2、工区所使用的服务、产品中可施加影响的环境因素（即相关方的）。（二）识别环境因素考虑的因素1、三种时态1）过去：过去发生并遗留至今的环境因素。2）现在：现在正在发生影响的环境因素。3）将来：将来会产生的环境因素。2、三种状态1）正常：指正常的产品、活动和服务中产生的环境因素，如施工机械的噪声。172）异常：指非正常但可预见的产品、活动和服务

5、中产生的环境因素，如施工机械检修。3）紧急：不可预见何时发生且可能对环境造成较大影响的事故或紧急情况，如火灾。3、要考虑的八个方面大气污染、水体污染、废弃物管理、噪声污染、放射性污染、土地污染、原材料与自然资源的使用、当地其它环境问题及社区问题。（三）环境因素的识别方法环境因素识别采用工艺过程分析与现场排查、员工评议相结合的方法。识别环境因素时应贯彻生命周期思想并体现污染预防。工艺过程分析法是根据各个工艺过程，识别、排查出每个过程的环境因素。（四）环境因素的评价1、重要环境因素的评价依据1）环境影响规模；2）严重程度；3）发生的频次；4）影响持续的时间；5）控制情况；6）相关方

6、的要求；7）对组织公众形象的影响程度。172、重要环境因素的评价方法1）采用是非判断法凡符合下列原则之一，可直接评价为重要环境因素：①超标排放；②资源、能源、材料消耗高于同行业平均水平；③可回收利用的危险废弃物而未回收利用；④有节约潜力，且对企业发展有直接影响；⑤潜在的、发生后对环境会造成较大影响或财产损失；⑥国家法律、法规和其他要求；⑦过去超标排放，后建立治理设施，做到达标排放；⑧社区居民投诉较多；⑨可回收利用的资源、能源而没有回收利用；⑩发生过污染事故或伤亡事故。2）专家评价法由工区安全管理处组织具有中级（含中级）以上职称的环保专业人员3-5人根据（第四条、一、（四）、1）

7、所列评价依据和专家的经验与学识对《环境因素调查评价表》中的环境因素进行评价，评出“是非判断法”涵盖不了的部分重要环境因素，所做会议记录由专家签字确认。3）采用打分法进行评价17（五）环境因素评价打分法1、污染物及噪声排放的评价1）内容及取值①法规符合性超标a=5；未超标但接近标准a=3；未超标a=1。②发生频率持续发生b=5；间断发生b=3；偶然发生b=1。③影响范围超出社区c=5；周围社会c=3；场界内c=1。④影响程度严重d=5；一般d=3；轻微d=1。17⑤社区关注度非常关注e=5；一