农村散煤燃烧污染综合治理技术指南（试行）

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1、附件4农村散煤燃烧污染综合治理技术指南（试行）（征求意见稿）一、前言为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，更有效解决冬季灰霾频发、空气污染严重的问题，保护人民群众身体健康。制定《农村散煤燃烧污染综合治理技术指南（试行）》，本指南结合农村散煤燃烧的污染现状，提出相关治理技术和管理措施，以指导各级政府开展农村散煤燃烧污染综合治理工作。本指南由环境保护部科技标准司组织制定。本指南起草单位：中国环境科学研究院、北京市环境保护科学研究院、煤炭科学技术研究院有限公司、中国农村能源行业协会节能炉具专业委员会、北京市可持续发展促进会、北京化工大学。二、适用范围本指南适用

2、于我国北方冬季采暖区的农村、城乡结合部以及城中村的居民散煤燃烧污染综合治理。也可供我国其他地区（如南方非采暖区）开展农村和城镇居民以及小型工商业散煤燃烧污染综合治理时进行参考。三、规范性引用文件中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国环境—51—保护部、中华人民共和国商务部、中华人民共和国海关总署、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局令第16号《商品煤质量管理暂行办法》GB/T31356-2014《商品煤质量评价与控制技术指南》GB/T16157-1996《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》GB16154《民用水暖煤炉通用技术条件》GB/T16155《民用

3、水暖煤炉性能试验方法》GB13271-2014《锅炉大气污染物排放标准》GB/T50824-2013《农村居住建筑节能设计标准》GB25034-2010《燃气采暖热水炉》NY/T1703《民用水暖炉采暖系统安装及验收规范DB11/097-2014北京市地方标准《低硫煤及制品》DB12/106-2013天津市地方标准《工业和民用煤质量》DB13/2081-2014河北省地方标准《工业和民用燃料煤》DB13/2122-2014河北省地方标准《洁净颗粒型煤》四、术语和定义商品煤（Commercialcoal）：原煤经过加工处理后用于销售的煤炭产品。可分为动力用煤、冶金用煤、化工用原料煤等类别。动

4、力煤（Steamcoal）：通过煤的燃烧来利用其热值的煤炭产品统称动力用煤。动力用煤按用途可分为发电用煤、工业锅炉及窑炉用煤和其他用于燃烧的煤炭产品等。民用煤（Civilcoal）：用于居民炊事、取暖等分散式使用的动—52—力用煤，可分为民用散煤和民用型煤两类。民用散煤（Civilbulkcoal）：未经成型加工的民用煤。民用型煤（Civilbriquette）：以适当的工艺和设备加工成型的民用煤，包括蜂窝煤和其他型煤。兰炭（Semi-coke）：无黏结性或弱黏结性的高挥发分烟煤在中低温条件下干馏热解，得到的较低挥发分的固体炭质产品。民用水暖煤炉（Civilwaterheatingcoal

5、stove）：在常压状态下，以水为传热介质，额定供热量小于50kW，循环系统高度不超过10m，出口水温不高于85℃，具有采暖供热能力的民用燃煤采暖煤炉（兼炊事功能）。烤火炉（Radiantheatingstove）：靠炉体散热取暖，具有炊事和烤火功能的炉具。炕炉（Kangstove）：以热烟气为火炕供暖为主，或兼具热水、炊事功能的炉具。节能环保型燃煤采暖炉具（Coalcleanheatingstove）：热性能和大气污染物排放指标符合民用炉具相关标准的燃煤采暖炉具。电采暖（Electricheating）：将电能转化成热能来满足供暖需求的采暖方式或设备。低温空气源（热风/热水）热泵（Low

6、ambienttemperatureairsource(hotair/hotwater)heatpump）：由电驱动机驱动的蒸汽压缩制冷循环，以空气源为热（冷）源的热泵（热风/热水）机组，并能在不低于-20°C的环境温度正常工作。制热季节能效比（Heatingseasonalperformancefactor）：—53—在制热季节中，进行制热运行时向室内送入的热量总和与消耗的电量总和之比。燃气采暖热水炉（Gas-firedheatingandhotwatercombi-boilers）：以燃气作为燃料，燃料经燃烧器输出，在燃烧室内燃烧后，由热交换器将热量吸收，采暖系统中的循环水在途经热交换

7、器时，经过往复加热，从而不断将热量输出给建筑物，为建筑物提供热源。五、总体思路治理散煤燃烧污染应采取综合施治、多措并举、分步推进的战略，最终实现控制散煤燃烧污染的目的。主要措施包括：建筑节能，优质煤替代，煤改电和煤改气等清洁能源替代技术，推广清洁炉具，集中供热等。优质煤替代是当前经济社会环境下的过渡性措施，长远来看，需要逐步用电能、天然气和太阳能等清洁能源替代农村散烧煤。加强散煤燃烧治理的科技支撑，摸清底数、科学施治。推