广州市水利工程维修养护管理办法.doc

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1、广州市水利工程维修养护管理办法(公开征求意见稿)第一章总则第一条为规范我市水利工程维修养护工作,提高水利工程管理水平,保障水利工程安全与正常运行,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《广东省水利工程管理条例》《广州市水务管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法适用于我市已投入运行的、使用财政维修养护资金且承担公益性任务的水利工程及其附属设施、设备。第三条水利工程维修养护是指对水利工程进行经常及时的检查、检测、保养、防护和简单的

2、修理,维持工程完好,保持工程的设计功能,保证工程的安全与正常运行。水利工程安全鉴定、达标加固、大修或由超标准洪水和重大险情造成的工程修复及工程抢险,按照国家、省、市其它有关规定执行。第四条水利工程维修养护由其管理单位(以下简称水管单位)或其主管部门以向社会力量购买服务或委托有资质的企事业单位管养的方式实施。第五条8按照事权与支出责任相适应的原则,各级财政应当按照权属分级,保障水利工程维修养护资金。维修养护资金应当专款专用,不得挤占、截留、挪用。第二章管理职责第一条水利工程维修养护工作应当遵循水行

3、政主管部门主导、属地管理、市场运作的原则,实行市、区、镇(街道)分级管理。第二条市水行政主管部门负责全市水利工程维修养护管理的监督、指导;各区水行政主管部门负责本行政区域内水利工程维修养护的监督、指导;镇人民政府(街道办事处)负责监督和指导本辖区内的水利工程维修养护工作。第三条主管部门对所属水利工程的运行管理负有领导责任,负责监督指导其水管单位落实维修养护职责,组织并督促各类检查发现问题的整改落实。第四条水管单位对所管辖的水利工程运行管理负总责,负责所管辖的水利工程维修养护的具体组织实施和管理。

4、第五条承担水利工程维修养护服务的单位依照维修养护合同约定,履行水利工程维修养护职责,保质保量按期做好维修养护工作。第三章维修养护单位的基本条件第六条从事水利工程维修养护的施工单位应当具备以下基本条件:1、符合广东省《政府向社会力量购买服务实施暂行办法》承接政府购买服务的总体要求;82、具备与从事水利工程维修养护相适应的技术力量和设施设备。第一条堤防隐患探测、管道检测、金属结构与机电设备检测和维修、自动控制设施维修养护、薇甘菊、蚁鼠害防治等专业性较强的维修养护工作,由具备相应专业能力的单位承担,专

5、业人员必须持证上岗。第二条承担维修养护监理和设计任务的单位必须持有国家颁发的资格等级证书。承担维修养护监理、设计任务的人员应当具备相应的从业资格,即取得相应的岗位证书、资格证书并已注册。第四章计划第三条水管单位应当根据当年水利工程设施运行情况,依据《广州市水利工程维修养护定额》,按照部门预算编报的时限编制下一年度水利工程维修养护年度计划和经费预算,并按管理权限办理审批手续。年度维修养护计划一经审批下达,必须严格执行。确需调整的,须按原审批程序办理报批手续。第四条维修养护计划主要内容包括:上年度预

6、算及执行情况、维修养护完成情况,下年度计划编制的指导思想,工程基本情况,工程管理要点,维修养护项目的名称、内容及工程量,主要工作及进度安排,预算表及编制说明等经费预算文件,维修养护质量要求,达到的目标,监理、质量监督检查、专项设计等工作内容,主要措施及资金落实等情况。第五条8水管单位向社会力量购买水利工程维修养护服务,应当根据水利工程维修养护的目标及规程规范等,制定购买服务的具体内容,明确承接维修养护服务单位的资格条件和技术、人员、设备要求。第五章实施第一条水管单位应当遵循公开、公平、公正、诚信

7、的原则,依法通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式择优选择承担水利工程维修养护施工、设计和监理任务的单位。堤防隐患探测、管道检测、金属结构与机电设备检测和维修、自动控制设施维修养护、薇甘菊及蚁鼠害防治等专业性较强的维修养护工作可以作为专项服务单独购买。第二条水利工程维修养护项目不得转包和违法分包。第三条水利工程维修养护项目实行合同管理。水管单位应当与施工、监理、设计等单位签订维修养护相关合同,合同各方应严格按照合同约定,承担水利工程维修养护的相关责任和义务,行使相应权利。合同的

8、主要内容应当包括:当事人名称、项目名称、项目内容、工程(工作)量、质量(工作)标准、考核验收、合同金额及支付方式、结算方式、履行期限、双方的违约责任、争议解决方式、地点和联系方式等。合同应当对维修养护技术资料的内容、质量及移交工作作出明确要求。合同期限一般不超过3年。第四条8水管单位及维修养护施工、设计、监理单位应当建立健全安全生产责任制,建立专门的组织机构,责任到人;水管单位应严格执行安全生产检查制度,及时掌握维修养护施工单位安全生产情况,采取有效措施,保证安全生产。第一条水利工程维修养护质量

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