效率视角下农业专业合作社研究

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1、效率视角下农业专业合作社研究　　【摘要】农业专业合作社是农民在自愿互助和平等互利的基础上，遵守合作社的法律和规章制度，联合从事特定经济活动所组成的企业组织形式。通过介绍农户加入农业专业合作社动因，在效率视角下，从微观和宏观分析农业专业合作社。【关键词】效率农业专业合作社对策1农业专业合作社内涵1.1农业专业合作社概念《农民专业合作社法》第二条规定农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为

2、主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。农业专业合作社是农民，特别是指以家庭经营为主的农业小生产者为了维护和改善各自的生产及生活条件，在自愿互助和平等互利的基础上，遵守合作社的法律和规章制度，联合从事特定经济活动所组成的企业组织形式。10农业合作社是从事同类产品生产经营的农户（专业户）自愿组织起来，在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展，以提高竞争能力、增加成员收入为目的的专业性合作组织。是独立经营企业，

3、不是社会组织，是与私人企业、公司制企业区别的一种自治组织。它必须有共同经营的内容，自负盈亏，独立核算，不以盈利为目的，没有经营内容，不独立核算的农业协会不属于合作社范畴。1.2农业专业合作社的产生与演变10（1）国际农业合作社的产生与发展：早在19世纪，西方一些国家就开始探索合作经济，农业专业合作是一个全球性的概念。经历了萌芽、发展、成熟三个阶段：1）萌芽阶段：早期空想社会主义思想孕育了合作社思想，1516年托马斯.莫尔的《乌托邦》提出：只要完全废除私有制，财富就可以得到公平分配，人们就可以得到足够的福利。1

4、623年托马斯.康柏内拉在《太阳城》中虚构了一个理性社会，一切财产和财富由公社的共职人员分配，没有贫困，自觉劳动。但当时的合作社思想只有雏形，不科学，不明确。2）发展阶段。19世纪初叶，随着空想社会主义的新发展，圣西门、傅立叶、欧文分别提出了自己的合作社设想，幻想一个没有剥削和贫困、协同劳动、平等和谐的理想社会，由于脱离实际，都以失败告终。3）成熟阶段。随着合作社的发展，合作社之间也有分散走向联合，并从局部地区联合发展到国内乃至国际间的联合目前国际合作社联盟有来自120多个国家的240多个成员组织，代表着7亿

5、多合作社社员，社员遍布全世界。10（2）中国农业合作社的演变：中国的农业专业合作社与发达国家相比，起步晚，发展不完善，大体经历了以下几个阶段：第一阶段：1949以前，无论是在国民党的“模范区”，还是在解放区，农民合作社都有一定发展，在移民、自救、乡村建设、大生产运动中发挥了重要作用。第二阶段：1949年～1952年土地改革后，建立了农民土地私有制和自耕农制度，实现了“耕者有其田”的农民，生产互助的热情高涨，当时受生产力水平限制，农业自然灾害频繁，个体难以适应农业生产需要，1950年到1956年形成了互助合作模

6、式，农村很快恢复了战争创伤，形成了安居乐业，人畜兴旺的局面。互助组是一种原始的农业合作组织，是在生产力水平较，市场经济不发达的情况下发展起来的，限于小范围地域关系，农民自愿加入，完全建立在相互信任基础上，解决了当时生产力水平低，生产资料分散的问题，促进了农业的发展。第三阶段：随着互助组的发展，政府开始介入，大力推进组织化进程，在政府引导下，互助组向初级社转变。基本生产资料归农户，土地入股，统一经营，统一支配，按劳分配，初级社的发展取得了显著成绩。初级社部分地改变了私有制，大大地促进了生产力的发展，是个体经济转

7、变为社会主义集体经济的过渡形式。第四阶段：1956年至1978年，受苏联模式的影响，中国实行高度集权的计划经济，政府推动了以土地为主的生产资料的公有、统一的人民公社化运动。农民合作社变成了人民公社体制下的生产合作社、供销合作社、信用合作社，使得产权完全公有。人民公社化运动因与当时与生产者意识、农业生产力发展水平不适应，打击了农民的生产积极性，影响农业的发展。第五阶段：改革开放以后，以农户为主体的各类合作社不断涌现，随着家庭联产承包责任制的核心地位提升，农村出现了多种形式的联合体。为了降低生产成本，扩大经营规模

8、，农民对技术、生产服务需要的多样化，一批以农户、农民为主体的合作社、协会开始快速发展，极大促进了农业经济发展。如图1所示。1.3农户加入农业专业合作社动因农业专业合作社不同于私人企业、公司制企业。追求超额市场利润企业的重要动因。农户自愿加入农业专业合作社的动因表现为：10第一，社会公益性，农业技术的“准公共物品”属性。农业是国民经济的基础，是经济发展的基础，是衣食之源、生存之本。农业是国民经济中最基