扩大进口对就业促进作用研究

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1、扩大进口对就业促进作用研究　　【摘要】凯恩斯主义认为，进口是国民产值的漏洞项，会阻碍本国经济增长，进而降低就业率。然而，通过研究发现，扩大进口同样能够通过多种渠道对经济增长和就业产生推动作用。本文将在分析进口对就业影响机理的基础上，对我国进一步扩大出口提出相应的政策建议。【关键词】进口经济增长就业一、引言中国自改革开放以来，一直实行出口导向型的贸易政策，积累了大量的外汇储备，但与此同时，贸易摩擦不断、人民币快速升值、国内通货膨胀加剧等问题也相继显现，出口导向型贸易政策的不可持续性日益凸显。后危机时代，世界经济复苏乏力，我国政府也适时提出扩大进

2、口的贸易政策，这不仅是消耗巨额外汇储备的有效途径，也是我国对外贸易平衡发展的必然选择，更是彰显我国大国形象、推动世界经济增长的难得机遇。9进口对国内就业一直以来都是理论探讨的焦点，有学者指出，扩大进口将损害国内幼稚产业，推高失业率。但通过我们的研究发现，进口是把双刃剑，若处理得当，不仅不会影响经济发展及就业，反而有较大的促进作用。本文将从两个方面阐述这个问题：首先，进口通过改变国内市场结构影响产出，进而影响就业；其次，不同种类商品进口改变国内的资本投入、人力资源投入、或技术进步，进而对就业产生影响。二、进口对国内就业的影响机理（一）进口可带动

3、国内相关产业创新，进而拉动就业一国经济开放之后，国内厂商不仅要与国内同业竞争，还要与国外的生产者竞争。进口把国内和国外市场联系在一起，增加市场竞争程度，更激烈的竞争会影响到该国的创新能力，而创新是扩大就业的有效途径之一。以汽车行业为例，我国在加入世界贸易组织之前，也有许多人站在幼稚工业保护理论的角度对我国的汽车产业发展表示了担忧，在入世十年之后回顾这段历史，可以看出，虽然现在我国的汽车工业发展仍然与国外最先进的老牌厂商有差距，但是入世十年的确是历史上中国汽车产业发展最快的十年。在进口商品的竞争压力下，中国出现了以奇瑞、比亚迪等为代表的优秀民营

4、汽车制造商，产品不仅在国内市场较为畅销，有些产品还远销海外，带动了大量上下游产业的劳动人口就业。因此可以说，进口加快了技术创新，而技术创新在很大程度上也带动了国内就业。（二）机械设备和中间产品进口产生技术外溢，带动劳动力就业9技术外溢与技术创新的区别在于，技术创新是本国处于竞争压力或者本身的创新动力，自己研发新技术的过程，而技术外溢是技术落后国家从技术先进国家学习新技术的过程。在过去的30年中，我国在国际上主要还是扮演技术落后国家的角色，是技术外溢的接收国。机械设备进口首先可以迅速的提高本国生产力。以新中国成立之初为例，建国初期，百废待兴，我

5、国从前苏联进口了大量国际领先的机械设备，不仅为当时的生产提供了直接的资本投入，更培养出一大批我们自己的技术人才和技术工人。其次，进口机械设备中包含了先进国家的技术成果，学习和使用进口机械设备可以接受来自发达国家的技术外溢。在中俄两国政治关系发生变化，前苏联撤离在华专家之后，留在中国的设备和相关的技术文献资料就成为中国人通过进口产品学习技术的主要渠道。中国后来利用原有设备和技术资料，构建了自己的机械工业体系，带动了更多的劳动力就业。9进口国际先机的机械设备一直是我国贸易政策的重要内容。但是中国经济实力越强大，在进口机械设备上遭遇的政治阻力就越多

6、，这也正说明了国际上基本认可机械设备对一国经济的强大带动作用。在这种国际环境下，中国一方面要通过更多的政府努力获得进口许可，另一方面，也是更重要的方面，是要花更大的投入吸收转化蕴含在机械设备中的技术。这对我国经济可持续发展及劳动力市场就业都有很大的好处。（三）初级原料进口补充国内供给，创造就业岗位我国地大物博，但人口总量居世界第一位，因此各项资源的人均占有量都不高。在经济发展的过程中，中国越来越深刻地感受到石油、铁矿等初级原料商品国内供应的不足。而初级产品的供给直接影响到社会生产的各个领域，直接影响国内就业水平。首先，石油进口能够迅速补充国内

7、供给，让下游行业的生产顺利连续的进行，这是拉动保证经济平稳运行，促进就业水平的先决条件；其次，从现在我国的产业分布来看，高能耗的劳动密集型产业仍然占据很大比重，我国也是世界上能耗与产出比最高的国家之一：火电对煤的消耗比国际水平高百分之三十，重点钢铁企业吨钢能耗比国际高百分之四十，万元GDP耗水量是国际水平的六倍，万元GDP总能耗是世界水平的三倍。这种产业布局及能耗水平在短期内很难改变，因此，积极扩大初级产品进口仍然是我国促进经济增长带动就业的重要战略选择。（四）消费品进口创造国内需求，劳动配套产业就业9改革开放以来，我国的经济特点一直都是内需

8、不足。然而国外奢侈品商店里充斥着大量疯狂抢购的中国消费者。中国的关税政策一直都不鼓励国民购买国外的消费品，消费品关税居高不下，也就导致了国人利用境外游的机会进行海外