我国探究生教育质量评估存在问题和其对策研究

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1、我国探究生教育质量评估存在问题和其对策研究　　摘要：当前，我国研究生教育已呈现出大众化教育的特征，随着研究生教育规模的扩大，研究生教育质量方面的一些问题逐渐暴露出来。为实现我国研究生教育质量的改善，必须更加重视研究生教育质量评估工作。从阐述研究生教育质量评估的必要性与重要性入手，分析了我国研究生教育质量评估中存在的一些问题，相应地提出了完善研究生教育质量评估的对策与建议。关键词：研究生教育；质量评估；评估指标体系作者简介：曾红权（1978-），男，江西万安人，江西农业大学研究生处，助理研究员，华中师范大学教育学院博士研究生。（江

2、西南昌330045）肖承岁（1990-），男，江西泰和人，江西财经大学财税与公共管理学院硕士研究生。（江西南昌330013）基金项目：本文系2011年江西省教育科学“十二五”规划重点项目（项目编号：11ZD053）、2012年度江西省学位与研究生教育教学改革研究项目（项目编号：JXYJG-2012-042）的阶段性研究成果。中图分类号：G643文献标识码：A13文章编号：1007-0079（2013）23-0001-03我国自1993年以来，研究生的招生规模出现超常规的发展，这种发展并没有解决我国政治经济社会快速发展中高素质人才

3、稀缺的问题。相反，因这种超规模的发展而带来的研究经费短缺、研究设备紧张的问题层出不穷，给研究生教育的健康发展造成了一定危害。研究生教育质量评估是提高研究生教育质量的重要手段之一，需通过收集研究生教育质量的相关信息、制订科学的评估指标等一系列活动来保障研究生的教育质量。因此，教育质量评估对提高我国研究生教育水平、解决人才供需矛盾与贯彻落实“科教兴国”战略具有十分重要的意义。一、我国研究生教育质量评估中存在的问题中国的研究生教育质量评估是随研究生教育的发展而逐步开展起来的，评估工作的起步晚于西方发达国家，评估工作带有较浓厚的行政色彩

4、，评估指标体系也不够完善，受中央集权体制的大环境影响，我国的高等教育领域行政色彩浓厚，研究生教育质量评估活动存在不少问题。1.评估的价值取向存在扭曲13在我国研究生教育质量评估实践中，没有一套核心价值体系为指导。有些高校对教育学位委员会给出的评估指标生搬硬套，研究生教育质量评估结果被当做政府对高校研究生教育质量绩效考核的指标，评估活动的真正目的不是改善研究生教育质量，而是应付上级主管部门的检查，寻求更多的财政拨款，为争夺更多的教育资源而不惜造假与投机，浪费了大量的资源。“上有政策，下有对策”的现象严重，上级部门视察工作时评估工作

5、就开展起来，敷衍了事，上级领导走之后评估结果就被搁置在档案室里。另外，许多名牌高校与专业拥有较好的声誉与充足的资金来源，进行自我革新的动力不足，致使研究生教育质量只停留在优秀的程度，无法达到卓越水平。研究生教育质量评估活动历程较短，经验较少，是导致我国研究生教育质量评估价值取向扭曲的主要原因。同时，学校领导者重视程度不够，国内学者关于教育质量评估的研究成果只停留在学术层面，未能发挥出应有的实践价值。2.评估主体单一长期以来，我国政府主导着研究生教育质量评估活动的开展，通过各种政治行政手段来控制研究生教育质量评估工作。这在一定时期

6、内有利于保证评估活动与研究生教育发展方向上的一致性，保证评估结果在公众中的地位，但仅凭政府一己之力难以支撑整个研究生教育的发展，导致评估活动封闭与评估质量下降，具体表现在：13（1）研究生教育质量评价体系与满足国家、社会与高校发展的目标不一致。我国的研究生教育质量评估是在政府的统一领导与规范下进行，政府以管理者的身份来要求得到满足管理要求的评估结果，忽视社会与公众的需求，而研究生教育质量评估的目标不仅是满足国家发展高等教育的目标，更重要的是满足社会对高层次的人才需求和高校以及研究生本人对发展的期望。研究生教育质量评价体系中必须包

7、含社会与公众的要求。（2）政府更多地采用行政命令的方式来执行评估政策，缺乏评估对象的主动配合，遭到评估对象的阻扰。评估命令由上级单位下达后，评估对象不能够很好地参与评估准备、评估设计、评估结果处理等相关环节，只能被动接受评估，接受教育主管部门根据评估结果做出的决策，从而产生“上有政策，下有对策”的现象。（3）以政府为单一主体的评估活动也间接破坏了民主与科学精神。研究生教育质量评估应该是为用人单位选拔人才服务，为家长、学生选择学习方向提供参考依据，而以政府的偏好取代民众的偏好，就会破坏民主精神。[1]另外，民众没有正规的渠道表达自

8、身对研究生教育质量评估的要求，政府在制订评估政策过程中没有充分听取人民群众的意见，评估的目的、内容、评估指标体系的制订、评估方法与程序的选择以及评估结果等都要求政府独自决定，不能充分体现决策的科学性。3.评估指标体系不完善13研究生教育质量评估是一个评估指标体系