我国建设工程项目风险管理探析

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1、我国建设工程项目风险管理探析　　摘要：风险管理是工程项目的是否能顺利地进行的重要保障，本文根据目前建设工程项目中存在的风险问题，对建设工程项目风险的管理进行分析和探讨，以便提高项目风险管理的效率，有效地控制项目的风险，避免给工程项目带来损失。关键字：工程项目；项目管理；风险管理中图分类号：X820.4文献标识号：A文章编号：2306-1499（2013）06-（页码）-页数1.我国建设工程风险管理现状和发达的国家相比，我国的建设工程风险管理还处在一个起步阶段，工程风险管理的水平还非常落后，工程风险管理制度还不够完善，实行工程保险的范围还相当有限，工程担保更是处于空白状态，就其

2、原因，主要是由于几个方面造成的：一是风险管理意识单薄和思想观念陈旧；二是缺乏健全的法律、法规；三是建筑市场的供求不平衡，造成施工企业铤而走险；四是担保人市场还没有形成、保险公司拓展业务能力较差；五是缺乏工程风险管理的中介咨询机构。2.建设工程风险管理存在问题2.1风险管理意识淡漠7目前，我国的建筑工程项目普遍存在资金短缺的现象，面对这种情况，决策者一般不愿意拿出风险管理费用，决策者对风险管理的重要性还没有个明确的认识，有些业主通过和承包商签订的附加条款，将一些不合理的条件转移到承包商，从短期来看，风险是由承包商承担，业主的经济效益不会受到损失，但是风险发生时，承包商很可能由于

3、抗风险能力不够强，致其倒闭，业主的目标就会无法实现，损失也将无法挽回，另外，还有一些承包商由于急需找到工程，对项目的风险往往不够重视，更不会进行风险分析评价了，项目开工后，为企业带来了沉重的经济负担，甚至是毁灭性打击，导致企业会一撅不振。2.2缺乏相应的法律、法规7虽然我国有出台《担保法》和《保险法》，但是由于缺乏针对工程建设的具体规定，通常在实践中较难操作，保证担保和保险虽然可以帮助企业能有效地将风险转移，但是在保险业中只承办纯粹的自然灾害和意外事故所致损失的保险、转移的是意外和自然灾害风险，我国《建筑法》第48条规定“建筑施工企业必须为从事危险作业职工办理意外伤害保险，支

4、付保险费。”根据这一规定来看，建筑职工意外伤害保险应属于强制保险，投保人是施工企业。在办理这一保险时，一般都是在合同签订时办理，如果事故真的出现，企业为了维护自身利益，只要是没有发生严重的情况，通常采用的是“大事化小，小事化了”的私自解决方法，基本不会争取赔偿。2.3风险处理手段落后，风险识别困难在一些发达的国家，通常都会有专门的风险研究报告或风险一览表，一些大型企业或专业的保险经纪公司和项目咨询公司还专门制定自己的风险管理手册，然而在我国大部分企业中，决策者对项目的真风险和假风险分辨不清，对于项目潜在的风险，也缺少前瞻性推测和判断，项目风险处理的手段比较单一和落后，由于风险

5、管理基础较弱，科学的定量分析难度较大，许多都是只通过定性的分析，考虑一笔不可预见费，就认为是可以规避的。另外，由于制度不完善，风险防范的财务手段，即担保和保险在建设项目中未能发挥积极的作用。2.4担保市场尚未形成，缺乏相应中介虽然目前我国部分银行开展了一些担保业务，但是还不够普通，担保企业没有形成竞争机制，国内的保险公司对工程风险管理方面的理论研究和实践操作还待于进一步深化，保险公司由于缺乏一些工程建设相关的人才，工程保险的推广工作受到了一定的影响，另外，国内至今还没有相应的工程担保和工程保险合同示范文体可供实践借鉴或遵循。3.建设工程风险管理对策3.1业主方的风险管理7（1

6、）选择恰当的建设管理方式：在建设管理方法上，可以由业主来选择，一般情况下，业主或项目经理经营管理工程项目是必要的，有的业主并不是很熟悉建设工程管理，他们可以去聘请一个有总承包能力的机构，采用设计施工一休化的模式，并且还要求其提供履约保证金；大部分业主是愿意参与设计和施工过程，他们可以选用传统的建设管理方法，传统的建设管理方法不仅可以对工程项目的设计和施工进行有效的控制，而且也便于大型工程进行分解。（2）选择合适的施工方案：任何一个施工方案都不可能保证没有变更和索赔，对于任何一个施工方案，不论它是传统的还是新创的，都有自身的缺点和不足，业主一定要对施工方案中存在的风险进行考虑和

7、评估，如果采用新的施工方法和技术，工程变更和索赔的风险就会大大增加，因此，一定要根据工程项目的具体情况，来确定合适的施工方案。（3）预测可能出现的风险：业主在选择好合适的承包后，就要协商和形成施工合同，考虑到风险和不确定性事件可能发生，业主通常把风险转移合同条款强加给承包商，然则其中一些风险并不应该由承包商来承担。7（4）工程担保：工程担保是建筑工程招投标管理的有效途径，它不仅有助于根据市场经济的变化来规范工程建设中的各种行为，形成有效的调控机制和保障体系，而且还有助于用信用手段实现工程建设主体之间的联