我国城市外来流动人口政策进展、问题和对策

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1、我国城市外来流动人口政策进展、问题和对策　　摘要：我国在世界上不仅拥有规模最大的总人口，而且拥有规模最大的迁流人口。自改革开放以来，大规模城乡人口迁移流动已成为我国社会经济转型的重要内容。新世纪以来，外来流动人口更是成为城市社会政策突破原有体制束缚、实现制度创新的重要因素。总体而言创新进展明显，但问题和挑战依然突出。试图在简述我国城市外来人口社会政策发展阶段所存在问题的基础上，提出进一步完善我国城市外来人口政策的对策和建议。关键词：城市；外来流动人口；政策与对策；建议Abstract：Chinanotonlyhasthelargestpopulationinthewor

2、ldbutalsothemosttransientpopulation.SincetheReformandOpening-up，largescaleofpopulationmigrationbetweencitiesandtheruralareashasbecomeanimportantpartofthesocialandeconomictransformationofChina.Sincethenewcenturybegan，transientpopulationhasevenbecomeanimportantfactorforthesocialpoliciesofc

3、itiestobreakthroughthelimitationofformersystemsandrealizesysteminnovation.Generally24我国城市外来流动人口政策进展、问题和对策　　摘要：我国在世界上不仅拥有规模最大的总人口，而且拥有规模最大的迁流人口。自改革开放以来，大规模城乡人口迁移流动已成为我国社会经济转型的重要内容。新世纪以来，外来流动人口更是成为城市社会政策突破原有体制束缚、实现制度创新的重要因素。总体而言创新进展明显，但问题和挑战依然突出。试图在简述我国城市外来人口社会政策发展阶段所存在问题的基础上，提出进一步完善我国城市外来

4、人口政策的对策和建议。关键词：城市；外来流动人口；政策与对策；建议Abstract：Chinanotonlyhasthelargestpopulationintheworldbutalsothemosttransientpopulation.SincetheReformandOpening-up，largescaleofpopulationmigrationbetweencitiesandtheruralareashasbecomeanimportantpartofthesocialandeconomictransformationofChina.Sincethenew

5、centurybegan，transientpopulationhasevenbecomeanimportantfactorforthesocialpoliciesofcitiestobreakthroughthelimitationofformersystemsandrealizesysteminnovation.Generally24speaking，innovationhasmadegreatprogressbuttherearestillveryseriousproblemsandchallenges.Onthebasisofgivingabriefdescri

6、ptionoftheproblemsexistinginthepresentsocialpoliciesaboutthetransientpopulationofChinesecities，thecountermeasuresandsuggestionsforfurtherimprovingthetransientpopulationpoliciesofChinesecitiesareproposed.Keywords：city；transientpopulation；policiesandcountermeasures；suggestions中图分类号：C912文献标

7、识码：A文章编号：1674-4144（2014）-03-04（7）1导论24我国第六次人口普查结果表明，2010年流动人口规模达到2.2亿，约占当年总人口的16.5%。据预测，2050年流动人口规模将进一步增至3.5亿左右（周婷玉，2010）。自改革开放以来，大规模城乡人口迁移流动已成为我国社会经济转型的重要内容。新世纪以来，外来流动人口更是成为城市社会政策突破原有体制束缚、实现制度创新的重要因素，总体而言进展明显，但问题和挑战依然很大。本课题试图在简述我国城市外来人口社会政策发展阶段、评析其主要存在问题的基础上，针对外来人口特征和我国社