我国区域经济发展新趋势和广西新战略支点建设

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1、我国区域经济发展新趋势和广西新战略支点建设　　摘要：我国区域经济具有经济中心空间漂移，消费重心变化，投资与进出口重心变化等特征。进入21世纪以来我国的区域空间格局又发生了很大变化：产业转移使工业空间分布出现从聚集到扩散的新变化；转型发展使服务业向东部沿海地区的集中趋势明显；劳动力就业的空间分布并未随区域经济变化而发生根本性改变等。区域格局变化对建设“战略支点”有深远的影响。战略支点建设作为广西的发展定位，应当考虑三个原则：地区优势，包括资源、产业、人文、政治、区位等；宏观要求，国家对广西区域发展的总体安排；战略模式，未来一个时期内广西区域发展的

2、总体构想与空间布局。关键词：区域经济发展；空间格局；战略支点；广西中图分类号：F061.5文献标识码：A文章编号：1004-1494（2014）01-0007-04李克强总理在视察南宁时，提出我国要提升长三角、珠三角、环渤海等东部沿海发展层次和质量，同时做好内陆开发开放这篇大文章。打造东北老工业基地、中西部沿长江区域、西南中南腹地三大新的经济支撑带是必然选择。同时提出广西构建中国西南、中南地区开放发展的新的战略支点。13笔者拟从中国区域经济发展和区域空间格局的角度，探讨广西战略支点建设的几个问题。一、我国区域经济发展的空间特征区域经济不同于宏观

3、经济，一般讲，区域经济空间特征的变化不大可能在短期内发生。如果说“十二五”时期以来我国区域经济的空间特征发生了较大的变化，那么这种变化应当是最近5-10年来我国区域经济政策和发展战略实施的效果在空间上的表现。下面，我们从经济、消费、投资和外贸等四个方面，来分析我国区域经济的空间特征。（一）经济重心的空间漂移我国改革开放之后，向沿海倾斜的区域发展战略取得了巨大的成功，造就了沿海的经济发展核心区。国家经济重心向东南方向“漂移”是改革开放以来到进入新千年之前中国区域经济的基本特征。为促进区域经济的协调发挥，1999年国家启动西部大开发，2002年提出

4、振兴东北等老工业基地，2004年又启动中部崛起战略。区域发展总体战略效果开始显现，中西部地区的发展速度加快，所占的GDP份额提高，国家经济重心开始向西“返移”。到2009年，中西部和东北部地区的GDP份额提高到46.16%。132008年以后的金融危机严重影响了我国的区域经济发展进程。应对危机的各种政策，着力点大多在东部沿海，以GDP比重代表的经济重心又开始东移。进入“十二五”时期之后，国家加大了从东部沿海地区向中西部进行产业转移的力度，产业转移加快，经济重心重新开始西移。2012年我国“四大板块”的经济规模比例是：东部51.3%，中部20.2

5、%，西部19.8%，东北8.7%。（二）消费重心的演变从空间变化看我国最终消费的演化轨迹，其重心的演变表现为“南移——东移——西南移——北移”的特征，在移动幅度上较GDP重心移动要大。1990-1995年消费重心南移；1997-2003年消费重心东移；2003-2007年消费重心开始向西移动，2008-2011年消费重心又向北移动。消费重心反映的是居民收入水平的空间格局，收入水平的提升需要一个较长的时间过程，表现出对经济发展变化的一种滞后效应。从目前看，我国的消费核心区仍然留在东部地区，特别是长三角、珠三角和环渤海三大都市圈，这是目前国家收入格

6、局的空间现状。（三）投资特征及重心变动13固定资产投资重心表现为向西漂移，变动幅度较为剧烈。具体而言，在西部大开发战略的作用下，1999-2001年固定资产投资的重心向西北方向漂移；之后，随着东北振兴和中部崛起战略的实施，固定资产投资重心向东北方向大幅度漂移；金融危机之后，投资重心西移，特别是向西南方向移动。投资重心在空间上的变动，反映了我国区域开发和资源开发的基本动态。由于国家经济发展产生了对资源和能源的大量需求，加快中西部的开发就成为我国区域发展的必然选择。（四）进出口特征及重心演变尽管2003年以来中西部和东北地区进出口总额的增长速度明显

7、加速，但进出口份额仍然不足15%。2009年受金融危机的影响，中西部地区进出口总额增长率的下降大于东部地区。从出口看，2006年以后中西部地区的出口增长速度超过东部地区，但它们所占的比重仍然很小。东部地区的出口份额总体不断上升，到2009年达到88.86%。从进口看，与出口特征一样，东部地区占据了进口的绝大多数份额，2009年达到86.18%。因此，2002年之后中西部、东北地区的增长速度明显加快，2010年以来东部地区的增长率最慢，但东部地区的绝对优势仍十分突出。所以，东部地区的进出口总额仍占有绝对优势，进入“十二五”以来，一直占到全国的85

8、%以上。主要结论是：13第一，经济总量规模和投资向中西部转移比较明显，表明中西部的工业化进程正在加快，区域经济的重点仍然在发展工业。第二，总消费和进出