全民所有制企业改制方案.docx

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1、*****自来水厂改制方案2018年5月10日*****自来水厂改制方案为切实做好****自来水厂由全民所有制改制为国有独资有限责任公司工作,根据«中华人民共和国公司法»、«中华人民共和国国有资产管理法»等法律法规规定,根据实际情况,特制定本方案。一、****自来水厂的基本情况(一)自来水厂概况****自来水厂是全民所有制公益性企业,所辖***自来水厂、****自来水厂、包括****净水厂、***净水厂、县城供水管网、***供水管网及两厂房产等,在职职工40人,其中离岗病养1人、停薪留职1人;退休

2、职工4人。(二)污水处理厂概况污水处理厂由县自来水厂负责运营,属于全民所有制公益性企业,所辖县城市生活污水处理厂、***污水处理厂,包括县城市生活污水处理厂处理设施、机械设备、截污干管;漳扎镇污水处理厂处理设施、机械设备、截污干管及两厂房产等,在职职工24人,其中停薪留职1人。县自来水厂现持有****工商质量技术和食品药品监督管理局签发的统一社会信用代码为“*******”的《营业执照》,相关登记情况如下:名称:****自来水厂类型:全民所有制住所:****交通路45号法定代表人:****注册资金

3、:****万元整成立日期:1980年08月01经营期限:1980年08月01日至长期经营范围:生产供应自来水;污水处理;排水管道。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)(三)机构设置情况县自来水厂现设有三个职能部门,分别为:办公室、财务科、材料科,下设四个分厂即县城自来水厂(**自来水厂)、**牙屯自来水厂、县城市生活污水处理厂、**污水处理厂。(四)主要资产状况截止2018年4月30日,根据****自来水厂账面价值,资产总计167,995,158.41元(大写壹亿陆仟柒佰玖拾玖

4、万伍仟壹佰伍拾捌元肆角壹分),其中流动资产合计7,256,125.47元(大写柒佰贰拾伍万陆仟壹佰贰拾伍元肆角柒分),固定资产合计159,880,009.94元(大写壹亿伍仟玖佰捌拾捌万零玖元玖角肆分),无形及其他资产859,023.00元(大写捌拾伍万玖仟零贰拾叁元),负债合计83,949,477.32元(大写捌仟叁佰玖拾肆万玖仟肆佰柒拾柒元叁角贰分),所有者权益合计84,045,681.09元(大写捌仟肆佰零肆万伍仟陆佰捌拾壹元零玖分)。(五)人员情况截止2018年4月30日,县自来水厂在岗总

5、人数64人,其中离岗病养1人、停薪留职2人。职工身份全部为企业员工。二、改制的必要性、目的及意义(一)改制的必要性为了符合现代企业管理制度要求,实现县自来水厂专业化运营,提升县自来水厂管理水平;同时,改善员工现有的福利状况,想自来水厂有必要尽快按照《公司法》进行改制,实现符合《公司法》要求的县自来水厂制度化管理。具体理由如下:1、法律相关问题县自来水厂目前企业性质是全民所有制,属于传统的企业形式,与现代企业制度不符,不利于更好的参与到市场经济的竞争中。有限责任公司作为现代企业制度的典型代表之一,目

6、前是市场上企业法人的主要组织形式,其组织机构、股东责任等规定均较为明确和成熟。为更好的参与到市场竞争中,县自来水厂有必要按照法律法规的要求改制为有限责任公司,为下一步做大做强打好制度基础。2、县自来水厂自身发展的需要通过县自来水厂经营班子与全体员工共同努力,积极开拓市场,为县自来水厂的发展奠定了良好的基础。为增强县自来水厂的市场竞争力,不断提高内部管理水平,县自来水厂需要通过公司化改造,进一步明晰产权和职责权限,将资金、人才、技术、品牌、管理等优势资源进行整合,实现县自来水厂可持续性发展。(二)改

7、制的目的本次改制是县自来水厂实现跨越式发展的重要契机,其目的是进一步明晰产权和职责,提升管理水平和维护员工稳定。(三)改制的意义1、建立现代企业制度:通过县自来水厂改制,实现县自来水厂自主经营、自负盈亏、自担风险、自求平衡、自我约束和自我发展,真正成为市场竞争实体,提高县自来水厂资产的营运质量和运作效率。2、为拓宽筹资渠道、打造资本运营平台提供前提条件。3、有助于引进人才、稳定人才。三、改制的基本原则为顺利推动相关工作合法有序进行,在县自来水厂改制实施过程中应坚持以下原则:(一)合法合规原则改制工

8、作需符合国家相关法律法规和政策的精神,按照《公司法》等相关法律法规及其他规范性法律文件的有关规定进行,保证改制过程的合法合规。(二)保值增值原则本次改制要严格按照国有资产管理的相关规定,履行相关审计、评估和批准程序,保证国有资产的安全,保障国有出资人的合法权益,实现国有资产保值增值。(三)稳步推进原则平稳推进整个改制工作,一方面要确保改制过程中,县自来水厂的经营不受影响,在改制的进程中相关经营活动能平稳过渡到新自来水厂公司,另一方面要保障县自来水厂职工的合法权益,做好相关职工的沟通

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