关于做好村党支部换届选举的培训提纲

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时间:2018-01-02

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1、关于做好村党组织换届选举的培训提纲根据省委办公厅、省政府办公厅《关于做好村“两委”换届选举工作意见》和我县《村“两委”换届选举工作实施方案》的要求,这次村党支部换届选举,全面推行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。正式讲课之前,我们首先要弄明白什么是“两推一选”。“两推一选”:就是党员推荐、群众推荐和党内选举。是目前全国各农村党组织实行最广泛的一种换届选举方式。党员推荐就是指党内推荐支部委员候选人,群众推荐就是指党外推荐支部委员候选人,党内选举就是由党组织内全体有选举权的党员无记名投票选举支部委员人选。这是我们在村党支部换届选举中应该把握的重点。明白了“两推一选”这个

2、名词之后,我们转入要和大家交流学习的村党支部换届选举坚持的原则,候选人的标准条件,方法步骤和需要说明的问题等四个方面。一、村党支部换届选举坚持的原则“两推一选”农村党支部成员,必须坚持和把握好以下原则:一是坚持党管干部的原则。“两推一选”的整个过程,必须在乡镇党委的统一领导下,有组织、有计划、有步骤、有秩序地进行。乡镇党委要通过对“两推一选”工作的组织领导和具体指导,严把方案制定关、候选人条件审查关、党员群众推荐关、正式候选人审批关和党员选举关,牢牢把握换届选举工作的主动权,善于把党组织的意图转化为党员和群众的意愿,确保选出的村党支部成员尤其是村党支部书记政治上靠得住,

3、发展上有本事,11共同致富上有思路。这里需要说明的是,要坚决杜绝借口“两推一选”放弃或淡化党的领导,“两推一选”是在乡镇党委的统一领导下进行的。二是坚持民主选举的原则。要坚持“党要管党、群众评判”,坚决做到规定的程序不变通、步骤不减少,把多数党员、群众满意的人选作为候选人并选进村党支部班子,切实尊重、维护和保障好党员群众的民主权利。三是坚持精干高效的原则。要进一步精简村干部职数,探索有利于实现村党支部书记、村委会主任“一人兼”和村“两委”成员交叉任职的有效途径。(这次换届选举,一般先进行村党支部换届,再开展村委会换届)。鼓励和倡导村党支部成员积极参加村委会选举,依法兼任

4、村委会成员或村委会主任。对先进行村委会换届选举的村,要将党员村委会成员提名为新一届村党支部成员候选人,党员村委会主任符合条件的提名为村党支部书记候选人;原则上,村党支部成员设3职;对一些规模较小、位置相近的村,可建立联合党支部;村民100人以下或党员人数不足7名的村,可不设党支部委员会,只选举党支部书记。以最大限度的精简干部职数。四是坚持“三高三强”的原则。要把政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才选拔进村“两委”班子,尤其是作为村党支部书记的重要标准条件,要教育引导党员群众看主流、看本质、看大局,最大限度选出党员

5、群众认可的村党支部班子,引领党员群众致富奔小康,加快强村富民步伐。(这次换届选举要求符合“三高三强”标准的村支部书记和村“两委”11成员分别达到70%、50%以上,党支部书记综合素质明显提高,这就要求我们在实际操作中,要鼓励和支持“三高三强”党员参选。)五是坚持目标选人的原则。要进一步深化完善农村干部任期目标管理制度,坚持用目标选干部、管干部、促干部。通过科学制定任期目标,采取公开报名、公开竞争,规范竞职演讲内容等,有效防范“乱承诺、乱许诺”的问题,让真干事的人有舞台、有真本事的人脱颖而出。二、候选人的标准条件村党支部成员候选人应是党内的优秀分子,除具备党章和有关法律法

6、规规定的基本条件,应努力达到“三高三强”标准:(1)政治素质高。认真践行科学发展观,模范执行党的路线方针政策,自觉接受乡镇党委、政府的领导和指导。(2)文化水平高。具有履行岗位职责的应有的知识和能力,村党支部书记应具有较高文化水平。(3)群众威信高。品行端正,办事公道,遵纪守法,廉洁奉公,得到多数党员群众认可。(4)发展能力强。懂经营、善管理,发展思路宽、办法多,带头致富和带领群众共富能力强,有增加村集体经营性收入的本领。(5)服务能力强。年富力强,热心为村民服务,积极为群众办实事、解难题。(6)协调能力强。善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作,善于协调各方面

7、关系,妥善化解矛盾,维护农村和谐稳定。有下列情况之一的,原则上不宜推荐提名为村“两委”候选人,更不宜提名为村支部书记候选人。:11(1)因身体健康等原因不能正常履行职责的。(2)被处管制以上刑罚或者刑满释放不满三年的,被处劳动教养或解除劳动教养不满三年的。(3)两年内受过撤销开除党籍处分或正被纪检、司法机关立案侦查的。(4)违反计划生育法规、政策,超计划生育未经处理、处理未完结或者处理完结未满三年的。(5)侵占集体资产的,组织或参与赌博的,道德品行不端的。(6)信仰邪教和热衷于封建迷信等活动的。(7)法律法规和政策规定的其他情形。三、方法

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