强化建筑工程预决算策略思索

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1、强化建筑工程预决算策略思索　　摘要：预决算是对建筑工程项目所需各种材料、人工、机械消耗量及耗用资金的核算，是国家基本建设投资及建设项目施工过程中一项要求工作。如何利用好工程预决算审计，改善投资效益、减少工程成本、控制投资规模和工程进度款拨付，是当前建筑领域一项重要的工作。本文对强化建筑工程预决算策略的思考进行了简单的阐述。关键词：工程预决算；审计；策略中图分类号：DF431文献标识码：A文章编号：Abstract:thebudgetisforallmaterials,artificial,mechanical

2、consumptionandcostaccountingofcapitalconstructionprojectsontheconstructionprocess,istherequirementofthenationalbasicconstructioninvestmentandconstructionprojectsina.Howtousethebudgetandfinalaccountsauditproject,improveinvestmentefficiency,reducethecostofthe

3、project,controlthescaleofinvestmentandtheprogressoftheprojectdisbursed,isanimportantworkintheconstructionfield.Thepaperdiscussedthethinkingandstrengthentheconstruction6projectbudgetstrategy.Keywords:projectbudgetandfinalaccountsaudit;strategy;1、当前工程预决算的症结所在

4、巧立名目，抬高合同价。主要形式有：首先是赶工费。借赶工程进度之名，以致最后的合同价还是超过了标底。二是变更设计。有的是因为设计本身的问题，有的可能是建设单位考虑不周造成。当出现设计变更时，施工单位对该加的不仅加上，还要多加，对该减的少减、甚至不减。定额、取费，就高不就低。这类错弊，是施工单位预决算中最常见和最隐蔽的。具体表主要有：第一，同类定额，套高不套低。在套取定额基价时，不是按设计要求套取，而是人为高套。如：普通抹灰套中级抹灰、油漆两遍套三遍等。第二，定额标准，套新不套旧。由于有些工程的工期前后跨两年甚至

5、几年，一些施工队伍就将整个工期的工程量全部按新定额套用，或故意减少套用旧定额的工程量，增加套用新定额的工程量，以达到增加工程造价的目的。第三，取费标准，取高不取低。有的施工单位，在确定某项工程的预决算取费标准时，擅自提高取费级别，增加工程造价，从中谋利。6工程量、金额计算错误，有定额不套、工程议价成虚价。主要表现为：第一，混淆数字式。就是将计算出的工程量或金额前面的某位数人为改大，当审计人员发现时，编制人员谎称抄写错了。第二，小数点后移式。是指施工单位编制的工程预决算表中，保持某些工程量或金额的数字不变，而故

6、意将工程量或金额中的小数点向后移位，从而使造价增大。第三，重复计算式。是指对某项容易混淆的项目进行重复计算或重复签证，这种情况多发生在变更项目上。施工单位往往对有些土石方工程、零星工程有定额而不套用定额，却采取议价形式，虚高工程造价。现场签证记录不可靠。隐蔽工程的记录不详尽，签字手段不健全不完整。现场签证是仅由监理工程师签证，容易造成部分签证工程量不实。应由建设单位的现场代表人和监理工程师同时签证。2、现行工程预决算审计方法与要点收集、汇总与工程预、决算相关的资料。应向建设单位和施工单位收集以下资料工程项目建

7、设计划、施工图纸、施工合同、工程预决算书、设计变更单、甲方供应材料、设备的票据、乙方自购材料的票据及该项工程有关的文件、图集等。审计人员通过资料查出施工图和实际建设时的不同、查明有哪些设计变更、材料的价格是否符合市场的情况、施工单位有没有以次充好滥用材料等方面的问题。6审查工程量、定额的套项及取费。第一，按工程的实际竣工情况，剔除施工单位未施工的项目，对已完工程的预决算项目逐项审查、计算工程量。这种审计方法主要是对施工方未施工的项目。第二，审查增减工作量部分的预决算。这种审计手段主要针对变更设计计增不计减的情

8、况。在审计时审计人员应当对这类弊端的审计，要把握住“在一般情况下，有增必有减”的原则，如果有增无减，就要查明原因。第三，审查材料、设备价格的确定是否有依据，材料设备的选用是否与图纸设计规格型号相符，是否存在与市场价格相差较大的问题。这种方法是乱套定额的天敌，审计人员可以仔细地核对施工方预算套取定额是否符合标准。第四，与施工单位核对全部工程量，定额套项目后，对有疑义的问题要征询建设单位和施工单位的意见