建立hse管理体系长效机制探析

《建立hse管理体系长效机制探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、建立HSE管理体系长效机制探析　　摘要：本文结合企业HSE管理体系推进工作，分析了在HSE体系建设与运行中存在的矛盾和面临的问题，通过探讨PDCA循环工作法的运用，论述了“工作前安全分析、安全观察与沟通、作业许可、个人安全行动计划”等体系工具对HSE管理体系建设的帮助与制约，提出建立HSE管理体系长效机制的建议。关键词：HSE管理PDCA长效机制中图分类号：X937文献标识码：A1概述近年来，随着HSE管理体系推进工作的持续与深入，HSE管理体系作为控制健康安全环保问题的系统性载体，其先进的理念和方法逐步得到了

2、体现和验证。以《健康、安全与环境管理体系标准》为指导的HSE管理体系正在形成和不断完善，企业定期修订发布“管理手册”和“程序文件”作为HSE管理工作的标准要求，确保安全领导力建设、HSE制度系统和培训系统等建设工作的提升。但是，通过多次的审核评估可以看到，在HSE管理体系推进工作中“两张皮”的现象仍然存在，如何将HSE管理体系推进工作更加有效的与日常生产工作相结合，形成长效机制值得关注和探讨。2HSE管理体系推进现状分析52.1风险管理有待加强风险管理是企业HSE管理的核心内容，所有工作的基础都应围绕风险辨识的

3、结果开展。虽然目前企业各级均开展了危害因素辨识工作，但危害因素辨识的结果尚未与应急预案管理、隐患管理以及重大危险源管理等关键风险控制措施有机结合，没有达到危害因素辨识的真正目的，辨识结果未得到有效应用。2.2培训管理有待提升由于人员的不断更新和流动，HSE管理体系相关知识系统培训不能满足人员变化的需求，HSE体系工具方法的应用不能及时有效的宣贯到各级人员，造成HSE体系工具方法在实际工作的应用中出现偏差，成为产生“两张皮”现象的重要原因之一。2.3应急管理有待规范企业应急预案体系应包括综合应急预案、专项应急预案

4、和现场应急处置程序。目前各级编制的应急预案在形式上具备了一致性，但从内容上来看还未形成上下联动，层级清晰的预案体系。应急演练形式大于内容，而未对预案中具体操作程序、步骤是否有效进行演练和评价。2.4闭环管理有待改进5一是对审核出的问题，重整改措施，轻原因分析，忽视防止类似情况再次发生的措施落实；二是对检查出的问题，有整改，无跟踪验证或反馈后未进行核实，不能形成真正的闭环。三是缺少对问题的统计分析，同一问题或重点问题反复出现未及时提出切实有效的防范措施，真正做到举一反三。3建立HSE管理体系长效机制的探讨合理按照

5、PDCA模式开展工作是建立HSE管理体系长效机制的有效模式，即建立企业期望达到的目标和结果，通过多种方式和手段实施，并根据HSE相关要求，对过程进行监测和测量，对发现的问题采取措施及时改进。3.1工作策划是关键做好工作策划是有效开展HSE管理的关键。目前企业开展HSE管理主要是以各种HSE体系工具方法为依托，例如个人安全行计划、安全观察与沟通、工作前安全分析、工作循环分析、安全目视化等等。如果饿将各项工作单列计划开展，不仅会造成人力物力重复浪费，而且还会因为另外增加了工作量导致抵触的工作情绪，各项工作成为应付，

6、造成“两张皮”的现象。因此，在制定工作计划时，应将工具方法加入业务工作计划，在开展业务工作的同时运用工具方法。3.2系统培训是基础目前系统的HSE管理培训尚不能完全适应企业人员的快速更新。目前，多数在日常生产中真正使用HSE管理方法的人员5未接受过系统的培训，在理解和运用体系工具时容易出现偏差，在一定程度上增加了工作量。系统的培训能让员工更加深入的了解开展HSE管理的意义和必要性，理解开展各项工具方法的目的和效果，从思想上改变人员对HSE管理体系的认识，实现从“要我安全”到“我要安全”并且“我会安全”的最终目的

7、。3.3绩效考核是保障绩效考核是从制度上保障HSE管理有效开展的前提，合理完善的绩效考核系统是HSE管理的重要保障。在计划的执行过程中，定期考核目标指标的完成情况，能够及时对计划的完成情况进行监督，对完成计划过程中存在的问题提出针对性的解决办法，确保各项计划能够保质保量的完成。另外，绩效考核的一个重要方面在于正面激励，肯定员工在HSE管理过程中做得好的方面，激发各级人员参与HSE管理的积极性。3.4体系审核是手段体系审核与传统的检查区别在于对审核发现的问题进行全面的分析，从制度、人员、硬件设备等多方面寻找解决办

8、法。通过对制度的及时修订、加强人员培训、提高硬件设备条件等措施解决问题发生的根源。结语5HSE的目标就是要建立起一种安全环保长效机制的科学管理方法，提升安全环保管理手段，同时也要根据新的形势和内容的变化，倡导的先进管理模式，强有力的领导力作用和对风险管理的具体措施。通过分析企业HSE管理现状，结合PDCA管理模式，提出企业建立HSE管理体系长效机制的四点结论：（1）在工作策划中将HSE