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时间:2018-01-02
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1、延津县林业有害生物防治存在问题和对策 摘要介绍了延津县林业有害生物的防治现状,总结了其存在的问题,并提出对策,以期为该地区林业有害生物防治工作的开展提供参考。关键词林业有害生物;防治;现状;问题;对策;河南延津中图分类号S763文献标识码A文章编号1007-5739(2011)21-0209-01截至目前,延津县造林面积已达2万hm2。现就延津县林业有害生物防治工作存在的问题及对策进行探讨。1林业有害生物防治现状6县里成立延津县森林病虫防治检疫站,属正股级事业单位,有工作人员3名,具体负责全县
2、林业有害生物的监测调查和预测预报,指导造林和开展林业有害生物防治。根据全县林业资源分布及有害生物发生情况,分别设立固定标准地,定期开展监测调查。根据调查综合温度、湿度等因素影响,对未来发生趋势作出科学预测,发布林木病、虫情预报,提醒有关造林组织开展防治[1]。同时,森防站技术人员深入林间地头进行技术指导,印发防治技术明白纸,随时解答林农在防治工作中遇到的各类问题。从防治情况来看,除了造林大户开展有效防治外,由于受木材价格偏低、缺乏防治机械、防治观念淡薄等因素影响,散户栽植的林木几乎不防治或很少防
3、治[2]。尽管林业局多方筹措资金组织专业队针对重点地段已实施防治,但受财力、人力所限也只是杯水车薪。2存在的问题2.1林农防治观念淡薄大多数老百姓对于病虫害防治,总是不以为然,他们认为,树叶被虫吃了还会再长出,不像种小麦、花生,一旦发生病虫害,很可能造成一季或全年收成减少,甚至绝收;加之现在木材价格偏低,而粮食价格持续升高,栽树较种农作物效益低,因此农民就更不愿意在林木上进行投资,甚至希望树木生虫或生病死掉,以改种农作物;还有部分林农等靠思想严重,树木一旦生虫,就要求林业部门去治理。2.2缺乏必
4、要的防治资金和设备6近些年,虽然对森防工作重视程度有所提高,投资力度也加大,但与造林投资相比差异很大。以延津县为例,从2003年开始,有退耕还林工程、防沙治沙工程、日行贷款工程等,中央有投资,省里也有投资,市、县二级又有配套,平均每年的投资额在200万~300万元。与之相比的森防工作投资,少则是空白,多则每年几万元钱。2011年县里比较重视,拨款逾10万元,但对于全县0.67万~6.67万hm2林地的来说只是杯水车薪。林业管理工作重要,其抚育管理时间长、任务重,但这与现有的投资比例很不相称。另外
5、,农民缺乏行之有效的防治器械。资金投入不足,直接影响防治设备的购置[3]。县林业局购买了一些烟雾机,但毕竟数量有限;缺乏先进的防治设备是造成防治工作困难的主要原因。2.3森防队伍较弱县森防站共有工作人员3名,还有1人病休,实际在岗工作人员仅2人。既要完成全县几百个标准地的监测调查,又要深入林间地头进行技术指导。实际上,许多人不愿意从事森防工作,因为大多数都是野外工作,不仅没有补助,而且常因多种原因拖欠工资。虽然进行了村级森防员培训,但县森防机构工作人员工资仍没有保障,这些对森防工作高效、有序开展
6、都造成了一定影响。2.4造林措施不当,防治难度增加从技术角度讲,科学合理营造混交林,不仅可以提高防风固沙效果,充分利用林地空间,更重要的是可以提高林木抗性,可以防止病虫害滋生和蔓延[4]。但目前,由于杨树生长快、好栽植,全县成了“杨家将”的天下。加上造林密度、栽植模式不合理,不但为林业有害生物滋生、蔓延提供了适合的条件,而且增加了防治难度。3对策3.1加强舆论宣传,提高思想认识6森防工作单靠林业局一家是不行的,必须调动广大群众的的积极性,动员全社会参与。一方面需要充分利用媒体形式,加大舆论宣传,
7、让广大林农认识到防治林木病虫害的意义。另一方面,各级政府特别是各级领导应站在战略的高度,从生态大局着想,把森防工作摆重要位置,出台一些鼓励政策,比如给防治林农适当补贴等,变被动为主动。3.2积极推进社会化防治,促进防治形式多元化许多零星栽植的林木发生病虫害时不去防治,除了思想认识不够外,还有面积小投资购买防治器械不够经济等原因。而经营面积较大的公司或个人由于资金雄厚,相应地购置了烟雾机或喷雾机械,防控效果显著。这就说明林业有害生物防治除了要搞好群防群治外,还要推进专业化、社会化防治。集体林权制度
8、改革,充分调动了造林积极性,林业建设呈现出林权结构明晰化、经营主体多元化、经营形式多样化等特征[5]。与之相对应,林业有害生物防治也应该与之相配套,实现防治组织多元化。除了林业部门成立防治专业队,作为应急外,一是扶持、引导和建立“家庭合作林场”、“三防”协会等防治组织,切实发挥广大林农防治林业有害生物的积极性;二是重点鼓励造林公司或大户成立自己的生产、病虫害防治综合专业队,林业主管部门加大技术培训,使之不断发展壮大,形成规模,走向市场,在完成本辖区林业有害生物防治任务的同时,还能够承担起周边地区
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