小城镇经济发展模式构建和其对策

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1、小城镇经济发展模式构建和其对策　　内容摘要：小城镇经济的发展对当地经济的发展产生了积极又深远的影响，也影响着农村的产业结构和就业结构，有力地引导大学生就业，将城区与乡村人口有利驱导。本文分析了小城镇建设的意义和可行性以及发展城镇经济存在的问题，尝试探讨一种有利于我国经济发展的城镇经济模式。关键词：小城镇经济可行性存在问题对策小城镇建设的意义与可行性分析十七大报告指出：“统筹城乡发展，建设社会主义新农村”，大力发展小城镇，提高农村城市化水平，改善农民生活质量，是经济发展和社会文明的重要标志，也是转移农业富余劳动力，推动农村经济乃至国民经济发展的客观要求。（一）通过改善农村消费渠道促进

2、地方经济发展10启动农村消费市场，繁荣农村经济，是建设社会主义新农村的重要内容。随着国家对三农问题的重视，农村得到发展，农业现代化，农民收入不断提高，从经济增长动力来看，消费需求居首位。在有着7亿多农民消费者的农村市场里，蕴藏着巨大的商机和财富。由于我国长期实行“城乡分制”，造成农村消费市场发育不良，启动乏力，严重制约着全国统一市场的形成和农村社会经济的增长和发展。虽然农民有着很大的消费需求，但是农村相对能够消费的地方太远，以致不消费，拉动经济发展的消费数量自然减少。“重城市、轻农村”，农村消费没有得到应有的重视，发展严重滞后，市场体系不健全。农村消费培育力度不够，消费观念滞后，思

3、想过于保守，科学消费还未形成。农村商品流通渠道不畅，流通环节多，商品网点少，服务功能差，市场不健全，制约逐步富裕起来的农民消费需求。建立小城镇经济，以点带面，以经济辐射产生经济圈，改善人们的消费渠道，有效地提高国内收入，促进地方经济发展。（二）治理城市病城市病包括随着城市规模的日益扩大，城市规划和建设盲目向周边摊大饼式的扩延，大量耕地被占，使人地矛盾更尖锐。现代大中城市普遍存在着人口增多、用水用电紧张，交通拥堵、环境恶化等社会问题，以及由上述问题引起的城市人群易患的身心疾病，这些问题和矛盾又在一定程度上制约了城市的发展。治理城市病的最佳方法就是将城市人口转移，减少人口集中；减少城市

4、活动，有人必有活动，所以要有效地将人口转移，那就是发展小城镇经济。小城镇建设好了，就能解决以上城市的诟病。发展小城镇，努力促使农村居民向城镇居民转移，减少农民数量，是我国深化改革、实现经济持续高速增长的战略之举。（三）通过提高农民收入振兴当地经济发展10“解决农民收入下降的根本出路在于减少农民”。从我国国情出发，促进农村城镇化进程，是我国农民自己创造出来的一条具有中国特色的城市化道路。小城镇建设对当地经济的发展有明显的拉动作用，近年来，很多小城镇已经吸引了大量的投资，地方经济有了快速发展，财政收入增长很快，房地产开发有了明显的进展。人口和项目结构都要向技术和知识型转变，这样才能促进

5、小城镇的健康发展。当地社会进步的脚步不断加快，提升工农业的水平，小镇经济应该成为蔬菜、牛奶、鸡蛋的供应基地，提高了经济发展的科技含量。发展小城镇，努力促使农村居民向城镇居民转移，减少农民数量。小城镇具有基础设施投资成本低，体制包袱轻，农民迁移“门槛”低，社会风险小，经济发展具有活力，数量多等优势，因而吸纳农村人口的潜力大。城镇化质量低一些，小城镇建设有利于低成本、低风险、高速度地推进我国的城市化进程，而且符合农村人口逐步从低等级规模城镇向高等级规模城镇滚动迁移的规律。（四）流向小城镇的人群增多10分析可能流向小城镇的人群，可以帮助进一步明白小城镇建设的可行性。可能流向小城镇的人群主

6、要有：大学毕业后的大学生。城市生活的压力、大学毕业后找工作的压力、还有独生子女的原因，越来越多的大学生趋向回到家乡，但是家乡各种基础设施建设跟不上，会影响这些人返乡的意念。80后的农民工，尤其90后农民工将会是流向小城镇的主力军。已经富裕了的农民。他们包括小商小贩、小业主、手工业者、养殖户和效益种植户等，即不是通过传统农业种植致富的人，他们的经济条件和经济来源使他们不能够到县城或更大的城市去生活。对他们来说，小城镇是最佳的，既有好的生活条件，又不离开他们的生产经营场所。小城镇经济发展存在的问题（一）地方对小城镇建设的重大意义认识不足、重视不够，城镇规划不到位10在政策、资金和项目资

7、源的使用上，中央政府更习惯于向直辖市和副省级城市倾斜，省级政府向省会和地级以上城市倾斜。对于县城和小城镇的政策设计，一直认识不足，重视程度不够，经常处在摇摆不定的状态中。一些金融部门对小城镇建设对经济的推动作用也有认识不足、关注不够等问题。镇一级规划水平不高是一个非常普遍的现象，目标定位不明确，重点不突出，省、市、县、镇各级规划不衔接。有的规划已经到期或即将到期，有的规划可操作性不足，缺少有效实施手段。有的部门不顾乡镇客观条件和客观经济规律，硬性规定增长项目、指标、比